Sidas stöd till Ukraina fokuserar både på landets uppbyggnad och akut hjälp till människor som drabbas av kriget. Bland annat stödjer Sida uppbyggnad av samhällsviktig infrastruktur, mänskliga rättigheter, att människor ska ha sysselsättning med anständiga villkor och bättre förutsättningar för handel. Sida har stöttat Ukraina sedan 1998, men har kraftigt ökat stödet efter Rysslands fullskaliga invasion.
Rysslands fullskaliga invasion av Ukraina påverkar hela landet, orsakar stort mänskligt lidande och omfattande materiell och miljömässig förödelse. Attacker mot infrastruktur drabbar människors tillgång till vatten, hälsa, försörjning, utbildning och uppvärmning. Miljontals människor har tvingats på flykt och människor har stort behov av humanitärt stöd och skydd. Invasionen får enorma och långsiktiga konsekvenser för landets utveckling och befolkning.
Fattigdomen i Ukraina har ökat kraftigt under kriget, från omkring 20 procent innan kriget till cirka 35 procent (2023). Nära 85 procent av familjer med tre eller fler barn lever i fattigdom. Konsekvenserna på längre sikt är både sociala och ekonomiska och slår hårt mot redan sårbara grupper: människor som lever på flykt inom landet, äldre personer, hbtqi-personer, personer med funktionsvariationer, etniska minoriteter, människor på landsbygden, ungdomar och barn. Kvinnor drabbas i högre grad.
Korruption genomsyrar samhället; allt från systemet för utbildning, rättsväsende och ordningsmakt vilket hindrar utveckling, privata investeringar och att komma närmare EU. Ukraina rankas på plats 105 av 180 länder i Transparency Internationals korruptionsindex för 2024. Trots detta har korruptionen minskat de senaste åren, och framstegen fortsätter även efter invasionen.
Mer än hälften av Ukrainas energianläggningar har skadats, förstörts eller ockuperats under kriget. Sida stödjer den akuta uppbyggnaden av energiförsörjning och samtidigt långsiktig omställning till fossilfri energi genom ett stöd på 1,5 miljarder kronor till fonden Ukraine Energy Support.
Sida stödjer också en Världsbanksfond för långsiktig återuppbyggnad, reparationer inom energi, hälsa och transport. Genom stöd till energi- och miljökonsultfonden SWUK bidrog Sida till att restaurera fjärrvärmeverket i Lviv som når 88 000 bofasta och 20 000 internflyktingar.
Förutom den direkta påverkan på människor är minor och andra explosiva lämningar ett stort hinder för Ukrainas uppbyggnad och jordbruksproduktion som är viktig både för ekonomin i Ukraina och matsäkerheten i hela världen. Bland annat ger Sida ett stöd till Danska Flyktingrådet som uppgår till 145 miljoner kronor som kommer att genomföras fram till december 2026.
Minröjning i Ukraina räddar liv och gör det möjligt att bruka jorden
Sida stödjer en multigivarfond i Ukraina som gett över en miljon människor tillgång till vård via restaurerade och fler hälsovårdsinrättningar. Sidas stöd till Världshälsoorganisationen WHO bidrog till att nästan 2 miljoner människor fick tillgång till primärvård, över 5 miljoner fick vård för icke-smittsamma sjukdomar, 38 000 människor kunde opereras akut och över 20 000 personer fick vård för att förebygga och åtgärda psykisk ohälsa.
Sida har genom fonden PFRU stöttat Donbas SOS, som driver en samtalslinje där tusentals, inklusive internflyktingar, fått juridiskt stöd. När en regeringsresolution drog in deras bostadsförmåner ökade samtalen. Donbas SOS förespråkade en ändring, vilket ledde till att beslutet drogs tillbaka.
Minor gömda i marken plågar befolkningen i Ukraina och det kommer fortsätta långt efter att kriget tagit slut. Sida stödjer minröjning för att rädda liv och lem, men också för att möjliggöra jordbruk och återuppbyggnad.
I Ukraina pågår både ett anfallskrig och ett informationskrig. Med stöd från Sida stärks public service och oberoende medier för att ge människor pålitliga nyheter i en tid av osäkerhet och desinformation.
I Ukraina bedriver Sida utvecklingssamarbete som bidrar långsiktigt till landets utveckling. Vi ger också humanitärt stöd för att ge skydd, rädda liv och lindra nöd. Den humanitära hjälpen till Ukraina har mångdubblats sedan Rysslands invasion den 24 februari 2022 och stödet till utvecklingssamarbete har under 2023 ökat stort.
Under 2023 fattades beslut om en ny strategi för Sveriges uppbyggnads- och reformsamarbete med Ukraina 2023-2027 med följande prioriteringar:
Uppbyggnadsbehoven finns i hela samhället och är särskilt akuta inom områden såsom bostäder, samhällsviktig infrastruktur, energi, handel och sysselsättning. I Sidas uppdrag ingår även att ge stöd inom transport och vattenförsörjning men även till grundläggande tjänster inom hälso- och sjukvård och sociala trygghetssystem.
Här är några exempel på program och projekt som Sida stödjer:
Sida har länge stöttat ukrainska kommuner i att förbättra kommuninvånares tillgång till samhällstjänster, bland annat genom projektet Polaris som drivs av Sveriges Kommuner och Regioner (SKR).
Efter den fullskaliga invasionen 2022 har projektet hjälpt ockuperade kommuner att återuppta viktig administrativ service, som ersättning av förlorade id-handlingar eller registrering av företag och egendom, till människor som återvänder till sina hem efter att ha varit på flykt.
Medarbetare på servicekontoren har fått utbildning och psykologiskt stöd, och IT-utrustning som har stulits av ockupanter har ersatts. Polaris förbättrar kommunernas mottagande av internflyktingar och har sett till att de ingår i de statliga systemen för stöd och ersättningar.
Polaris är en fortsättning på Sidas långvariga stöd till Ukrainas kommuner (genom EU-projektet U-LEAD) för att ge medborgare bättre tillgång till samhällsservice.
Polaris Programme – Supporting Multilevel Governance in Ukraine
Det ryska bombardemanget mot energiförsörjning i civila områden terroriserar den ukrainska befolkningen. Utan energi kan inte rent vatten pumpas fram, det finns inte värme i husen och hissar står stilla. Sida stödjer både akut uppbyggnad och långsiktig omställning till fossilfri energi och en mer effektiv energiförbrukning, bland annat genom installation av solceller på sjukhus så de har ström även om elen slås ut centralt.
Sida stöttar fonden Energy Community med 1,5 miljarder kronor för att snabbt återställa skadade anläggningar och skydda dem mot framtida attacker.
Dessutom går Sida-stöd till en Världsbanksfond för akuta reparationer inom energi, hälsa och transport, som också stödjer långsiktig återuppbyggnad och får stöd från flera andra givare.
Sida stödjer Ukrainas gröna omställning genom stöd till fossilfri energi, energieffektivitet och hållbar användning av naturresurser, samt minskad miljö- och klimatpåverkan. Sidas stöd går även till att hantera den miljöförstöring och klimatförändring som kriget orsakar bland annat genom att återvinna material från byggnader som har förstörts och modernisera avfallssystemet.
Här är några exempel på program och projekt som Sida stödjer:
Sida stödjer flera olika miljöorganisationer som bevakar krigets miljökonsekvenser, som International Renaissance Foundation i östra Ukraina. Samarbetsorganisationer som Europeiska banken för återuppbyggnad och utveckling (EBRD), Europeiska investeringsbanken (EIB) och Nordiska Miljöfinansieringsbolaget (Nefco) har anpassat sina projekt för att återuppbygga förstörd infrastruktur, bland annat reparationer av fjärrvärme och fönster.
Kriget har kraftigt försämrat Ukrainas ekonomi och lett till ökad fattigdom och ojämlikhet. För att förbättra ekonomisk utveckling och tillväxt stödjer Sida sysselsättning med anständiga villkor, entreprenörskap och bättre förutsättningar för handel. I uppdraget ingår att stärka klimatet för företag och investeringar.
Här är några exempel på program och projekt som Sida stödjer:
Det råder stor brist på arbetskraft samtidigt som många är arbetslösa. Ukrainas ekonomi har haft stor motståndskraft trots kriget men fler behöver arbeta för att ekonomin ska återhämta sig på sikt.
Sida stödjer kvinnor och sårbara grupper, som veteraner och människor på flykt inom landet, att nå arbetsmarknaden genom program som stöttar utbildning och landets arbetsförmedling. Stödet omfattar 48 miljoner kronor och pågår till och med 2026.
För att det ska bli möjligt för fler kvinnor att arbeta stödjer Sida ett program för barnomsorg. Att få tillgång till barnomsorg är viktigt då det saknas fungerande barnomsorg för barn yngre än tre år och då kvinnor förväntas ta huvudansvar för barn och hushållssysslor. Stödet är på 38 miljoner kronor och pågår till 2027.
Sida stöttar Transparency International Ukraine, som varit viktiga i kampen mot korruption sedan Majdan-rörelsen. De arbetar bland annat med att förbättra offentliga upphandlingar och är en av initiativtagarna till Prozorro, en digital plattform för offentlig upphandling. Myndigheter och offentliga aktörer kan lägga ut upphandlingar på plattformen, så att företag och leverantörer kan inkomma med anbud, vilket minskar korruption och ökar transparensen i Ukrainas ekonomi.
Sida stödjer FN-organet International Trade Centre (ITC) som arbetar för att små och medelstora företag inom frukt- och grönsakssektorn ska kunna öka sin produktion och anpassa sig efter marknadens krav. Syftet är att göra det lättare för företagen att handla på nya marknader både inom och utanför landet. Projektet har anpassats efter behov som uppkommit som en följd av kriget.
Rysslands aggression mot Ukraina och invasionen av landet innebär svåra utmaningar för medborgarna. Särskilt utsatta är de människor som redan tidigare levde i fattigdom. I Sidas uppdrag ingår att hantera minor och explosiva lämningar.
Här är exempel på program som Sida stödjer:
Sida ger stöd till minröjning i Ukraina, som ska underlätta för människor att odla, flytta tillbaka till sina hem, köra på vägar och vistas i offentliga byggnader. Förutom den direkta påverkan på människor är minor och andra explosiva lämningar ett stort hinder för Ukrainas uppbyggnad och jordbruksproduktion vilken är viktig både för ekonomin i Ukraina och matsäkerheten i hela världen.
Sida stödjer Danska Flyktingrådet med 145 miljoner kronor till och med 2026 Dessa områden ingår:
Artikel: Minröjning i Ukraina räddar liv och gör det möjligt att bruka jorden
Sverige stödjer tillsammans med flera andra länder fonden Partnership Fund for Resilient Ukraine som förbättrar samhällsservice, dialog och ekonomisk utveckling under kriget.
Fonden stöttar kommuner, människor på flykt och arbetar mot desinformation.
Sida stödjer även FN:s utvecklingsfond (UNDP) Peace and Recovery Programme, som fokuserar påsäkerhet och människors hälso- och sociala behov samtekonomisk återhämtning.
Respekten för mänskliga rättigheter har försämrats kraftigt i Ukraina till följd av kriget. Kriget har inneburit att könsrelaterat och sexuellt våld ökat liksom hot, brott och diskriminering mot hbtqi-personer. Sida stödjer civilsamhällesorganisationer som ger akut stöd till kommuner och människor och som påverkar och övervakar regeringens politik och återuppbyggnaden.
Här är några exempel på program och projekt som Sida stödjer:
Mediaorganisationer, journalister, aktivister och människorättsförsvarare utsätts i ökad utsträckning för hot och attacker. Sida stöttar oberoende media för att motverka desinformation och den försämrade säkerhetssituationen för journalister.
Bland annat stöttar Sida ett samarbete mellan Sveriges Radio (SR) och det oberoende public service-bolaget Suspilne. Stödet påbörjades 2018 och fokuserar bland annat på digitalisering och utbildning av journalister. Suspilne är en av de mest betrodda informationskällorna i Ukraina.
Tillförlitlig och lokal journalistik är nödvändig i informationskriget i Ukraina
Sida stödjer flera aktörer, bland andra UN Women and Transparency International, för att stärka respekten för de mänskliga rättigheterna.
Under 2024 lanserade Sida, tillsammans med den norska biståndsmyndigheten Norad, ett stort stöd till de ukrainska civilsamhällesorganisationerna International Renaissance Foundation och Ednannia. Stödet går till att bygga motståndskraft mot kriget, särskilt i områden nära frontlinjen.
Sedan 2014 har Sida stöttat Ukrainas arbete för att öka demokratin genom att flytta makten och besluten om vardagliga frågor närmare medborgarna. Sida fortsätter att stötta landets kommuner, genom projektet Polaris, som drivs av Sveriges Kommuner och Regioner (SKR) för att ge medborgare bättre tillgång till samhällsservice och möjligheter till arbete.
Sverige har stöttat utvecklingen av statens digitala lösningar som gör att befolkningen, även i ockuperade områden, kan ta del av samhällstjänster.
Genom projektet får medborgare även utbildning som förbättrar deras digitala färdigheter. Projektet DIA (Digital, Inclusive, Accessible: Support to Digitalisation of Public Services in Ukraine) genomfördes av FN:s utvecklingsprogram, UNDP.
Miljontals ukrainare är i behov av humanitärt stöd – framförallt de som bor nära frontlinjerna eller har flytt inom landet. Sidas humanitära stöd ger människor tillgång till exempelvis rent vatten, mat, sjukvård och skydd.
Sida samarbetar med internationella humanitära organisationer och organisationer inom civilsamhället och prioriterar de människor som är i störst behov av stöd.
Sidas humanitära bistånd i Ukraina räddar liv och lindrar nöd.
Fördjupa dig i Sidas analys av den humanitära krisen, Sidas stöd och hur mycket pengar som går till respektive organisation i Sidas krisanalys.
Stödet till Ukraina har ökat kraftigt med anledning av Rysslands invasion. Ukraina är det land som får mest av Sveriges totala bistånd, 8 miljarder kronor under perioden 2023-2027.
I juli 2023 beslutade regeringen om en ny strategi för Sveriges utvecklingssamarbete med Ukraina.
Svenska institutet (SI) och Folke Bernadotte-akademin (FBA) genomför delar av strategin, och stöd förmedlas också genom Sveriges strategi för reformsamarbete i Östeuropa.
Sveriges starka engagemang för Ukrainas uppbyggnad och vidareutveckling koordineras av Team Sweden Ukraina, där flera svenska myndigheter, förutom Sida, ingår liksom Svenska Institutet och Folke Bernadotte Akademin.
Näringslivet bidrar också till Ukrainas uppbyggnad och utveckling och stärker landets ekonomiska utveckling och handel med EU. Sida samarbetar med det svenska näringslivet genom Business Sweden.
Uppdaterad: 9 maj 2025
Sidansvarig: Sidas kommunikationsenhet