Sidas utvecklingssamarbete i Serbien stödjer landets strävan att bli medlem i EU. Det bidrar också till att stärka respekten för mänskliga rättigheter och begränsa påverkan på klimatet.
Serbien har ansökt om att bli medlem i EU men medlemskapsförhandlingarna går långsamt på grund av krav på reformer inom demokrati, rättsstat och mänskliga rättigheter.
Möjligheten till insyn i och kontroll av politiska beslut har gradvis försämrats under de senaste åren. Medborgarnas rättigheter hotas, samtidigt blir trycket på den politiska oppositionen, media och civilsamhälle allt större.
Det dör fler människor än det föds och många personer i arbetsför ålder lämnar landet för att jobba och utvecklas i andra europeiska länder. Skatteintäkter från de som arbetar minskar samtidigt som fler människor behöver pension och vård. Det leder till ett underskott i statens budget, vilket särskilt drabbar människor som lever i fattigdom. I dag bor omkring 7 miljoner invånare i Serbien.
Serbien har ansökt om EU-medlemskap och åtagit sig att genomföra de reformer som krävs för att bli medlem, bland annat för att förbättra människors levnadsvillkor och miljön. Biståndet stärker Serbien inom de områden som är viktiga för att landet ska närma sig EU.
Biståndet stöder den serbiska regeringen att uppfylla EU:s krav på miljöreform. Samtidigt stöder biståndet civilsamhället att bevaka regeringen och ställa krav på genomförande av reformer.
Sida stärker kvinnors och flickors rättigheter genom att stödja arbetet med att förändra normer och beteenden som begränsar kvinnors självbestämmande och möjligheten att fatta beslut om sitt liv och framtid. Biståndet förebygger könsrelaterat våld och stöttar genomförandet av lagen mot sexuellt och könsrelaterat våld och våld i hemmet.
För bara 20 år sedan arbetade det serbiska lantmäteriet helt analogt. Kartor och böcker förstördes av mögel, administrationen tog lång tid och risken för korruption var stor. Ett samarbete med svenska Lantmäteriet, som finansieras av Sida, har bland annat lett till ett säkert digitalt arkiv och flera viktiga reformer.
Kemikalier kan skada såväl miljön som människors hälsa. Därför måste alla företag som säljer eller tillverkar kemikalier anmäla dem till myndigheterna. När Serbien gick över till moderna ansökningar via en ny elektronisk portal tog de hjälp av Sverige – och sparade både tid och pengar.
Sidas utvecklingssamarbete i Serbien ska bidra till att föra landet närmare och till ett EU-medlemskap. Det svenska biståndet går till program och projekt som stärker människors rättigheter, jämställdhet och landets demokratiska utveckling.
Biståndet ska minska fattigdom, korruption, öka jämställdhet, stärka företagande och förbättra klimat och miljöpolitiken. Det är viktiga områden för att Serbien ska godkännas som EU-land.
Här är exempel på projekt som Sida stödjer:
Sida bidrar till ökad jämställdhet, miljö och företagande genom samarbete mellan Sveriges kommuner och regioner (SKR) och dess serbiska motsvarighet. Samarbetet ska förbereda serbiska kommuner för EU-inträdet.
Korruption och bristande rättssäkerhet gör livet svårare för enskilda människor men också för många små och medelstora företag. Statens och kommunernas offentliga upphandlingar behöver förbättras för att öka konkurrensen och låta små och medelstora företag delta. Genom organisationen National Alliance for Local Economic Development (NALED) bidrar Sida till att göra upphandlingar mer effektiva bland annat genom ökad digitalisering. Miljö- och hållbarhetskriterier införs också.
Här är några exempel på projekt Sida stödjer för att bidra till landets demokratiska utveckling och jämställdhet:
Sida stödjer ett samarbete mellan svenska polismyndigheten och det serbiska inrikesdepartementet och poliskåren. Det har bland annat lett till förbättrade brottsplatsundersökningar med särskilt fokus på fall av könsrelaterat våld, införande av underrättelseledd polisverksamhet, och jämställdhet genom jämställdhetsprogram för högre chefer och inrättandet av ett nytt nätverk för kvinnliga poliser.
Sida stödjer ett projekt som leds av Världsbanken som har till syfte att stärka kapaciteten hos Serbiens rättsväsende för att underlätta landets integration i EU. Projektet bygger vidare på och stärker den befintliga dialogen och samordningen mellan den verkställande makten, rättsväsendet, utvecklingspartnerna, det civila samhället och den akademiska världen.
Oberoende medier och demokratin delar utmaningen av ett krympande handlingsutrymme. Sida stödjer Olof Palmes Internationella Center (OPIC), de serbiska organisationerna Belgrade Open School (BOS) och Center for Research, Transparency and Accountability (CRTA) för att stärka civilsamhällets möjligheter att påverka utvecklingen i landet. Exempelvis har BOS stärkt den granskande journalistiken om organiserad brottslighet, offentliga medel och offentlig upphandling.
Sida stödjer projekt och organisationer som bidrar till miljö- och klimatanpassningar. Sidas stöd stärker också landets förmåga att skydda den biologiska mångfalden.
Här är några exempel på organisationer som Sida stödjer:
Sida stödjer myndighetssamarbetet mellan svenska Naturvårdsverket och det serbiska miljöministeriet för att anpassa Serbiens miljölagstiftning till EU:s krav. Det har bland annat bidragit till att miljödepartementet och lokala myndigheter samordnar genomförandet av lagstiftning inom exempelvis luft-, avfalls- och vattenlagstiftning. Stödet var avgörande för att Serbien kunde gå vidare i förhandlingarna av EU-medlemskap inom området miljö och klimat.
Serbiens industrisektor är i stort behov av miljöanpassning – både för att minska klimatpåverkan och förbättra miljön i landet men också för att möjliggöra ett framtida EU-medlemskap. Sida stödjer ett projekt för att genomföra EU:s regler för utsläpp i Serbien. Projektet stärker miljöministeriets arbete och genomförs av Belgrads universitet. Det leder till bättre tillståndsprövningar och inspektioner av miljöfarlig industri samt investeringar i renare teknik.
EU driver på den gröna omställningen i Västra Balkan. I Serbien sker detta genom ett EU-lett projekt som stärker miljöskyddet och omställningen. Biståndet bidrar till att förbättra skyddet av biologisk mångfald och genom insatser för att återställa och bevara våtmarker. Detta arbete stärker möjligheterna för Serbien att nå det globala målet för biologisk mångfald.
Om projektet på FN:s globala utvecklingsfonds (UNDP) webbplats
Sida bidrar till ökat miljöengagemang genom utbildning inom miljöområdet genom stöd till flertalet mindre miljöorganisationer som arbetar med till exempel klimat, energi och frågor om biologisk mångfald. Stödet kanaliseras via Young Researchers of Serbia.
Biståndet går till att inkludera kvinnor, unga och marginaliserade grupper i konfliktlösning, försoning och beslutsfattande.
Här är några exempel på program och projekt som Sida stödjer:
Genom Kvinna till Kvinna stärker Sveriges bistånd kvinnors rättigheter och fredsarbete genom att engagera fler kvinnor i att lösa spänningar mellan Kosovo och Serbien. Det handlar bland annat om att kvinnor delta i den offentliga dialogen mellan länderna. Biståndet bidrar också till civilsamhällets arbete mot könsrelaterat våld och till att stärka kvinnors ekonomiska egenmakt. Sveriges bistånd bidrar till att alla människor ska vara representerade och inkluderas i samhället.
Uppdaterad: 9 september 2025
Sidansvarig: Sidas kommunikationsenhet