Demokratiska republiken Kongo, DRK, är trots rika naturtillgångar ett av världens fattigaste länder, präglat av decennier av väpnad konflikt. Sidas arbete ska bidra till fred, stärka motståndskraften mot kriser och skapa långsiktig förbättring för befolkningen. Kvinnors rättigheter är en profilfråga. Sida ger också humanitärt stöd till de människor som har det svårast.
Sidas bistånd i Demokratiska republiken Kongo 2021
Totalt bistånd 965184000 SEK, Långsiktigt utvecklingssamarbete 575714000 SEK, Humanitärt stöd 389470000 SEK.
Totalt bistånd
965.2 mnkr
Långsiktigt utvecklingssamarbete
575.7 mnkr
Humanitärt stöd
389.5 mnkr
Viktiga temaområden i Demokratiska republiken Kongo
Vissa framsteg har gjorts i kampen mot straffrihet. Under de senaste åren har till exempel flera högt uppsatta politiker och offentliga tjänstemän ställts inför rätta för korruption. Antalet soldater, poliser och personer från väpnade grupper som döms för brott mot mänskliga rättigheter har ökat jämfört med tidigare.1
Barnadödligheten har halverats
Antalet barn som dör innan de fyllt fem år har sjunkit från 161 per 1000 levande födslar år 2000 till 81 barn år 2020.2
Jämställdhetsreformer har införts
Flera viktiga jämställdhetsreformer har genomförts de senaste åren, bland annat för kvinnors rätt att bestämma om de ska arbeta, ta banklån, föräldraledighet och pension. Men DRK är fortfarande ett av de minst jämställda länderna i världen och 2021 kom landet på plats 150 av 162 länder.4
Många utmaningar kvarstår
Ett av världens fattigaste länder
Drygt tre av fyra människor lever i extrem fattigdom på under 1,90 US dollar om dagen, vilket gör landet till ett av världens fattigaste. DRK ligger på plats 175 av 189 länder i FN:s index för mänsklig utveckling.5
Skör demokratisk utveckling
Den demokratiska utvecklingen har förbättrats något efter det första fredliga maktskiftet i landets historia 2019. Situationen är skör och mänskliga rättigheter kränks ofta. Korruptionen är utbredd. DRK är en icke-fungerande demokrati som rankas bland de minst demokratiska länderna i världen.6
Väpnade grupper och dödligt våld
I landets östra delar finns över hundra olika väpnande grupper varav flera begår fruktansvärda övergrepp mot civilbefolkningen. De senaste åren har antalet dödade civila räknats i tusentals varje år. 2021 var det över 3000 personer som miste livet.7
Provinsen Tanganyika är hårt drabbad av konflikter om naturresurser. Samtidigt drar kvinnorna ett stort lass när det gäller både hushållsarbete och matförsörjning. Tack vare ett projekt stöttat av Sida har konflikterna minskat och jämställdheten ökat markant. Sociala klubbar är en av hemligheterna.
I stora delar av Demokratiska republiken Kongo saknas hälsovård. Samtidigt brottas landet med återkommande epidemier av kolera, mässling och ebola, och mödradödligheten är bland de högsta i världen. Nu organiserar sig människor på lokal nivå för att förbättra vården.
Två sorters bistånd i Demokratiska republiken Kongo
I Demokratiska republiken Kongo bedriver Sida utvecklingssamarbete som bidrar långsiktigt till landets utveckling. Vi ger också humanitärt stöd för att rädda liv och lindra nöd i akuta situationer.
Demokratiska republiken Kongo (DRK) är ett av världens rikaste länder i såväl naturtillgångar som odlingsbar jord. Trots detta hör den kongolesiska befolkningen till världens fattigaste. Landet är präglat av konflikt, korruption och ett svagt politiskt styre. Många väpnade konflikter pågår mellan olika väpnade grupper och DRK:s armé.
Den globala ekonomiska nedgången har bidragit till ökad inflation och höjda matpriser. Samtidigt har höga världsmarknadspriser på råvaror gynnat landet som exporterar bland annat koppar och kobolt. Det har ökat statens intäkter men det har än så länge inte omvandlats till förbättringar för befolkningen.
Stärkt demokrati, jämställdhet och mänskliga rättigheter
Kränkningar mot mänskliga rättigheter är vanliga och särskilt vanliga är godtyckliga gripanden och frihetsberövande. Samtidigt har situationen förbättrats något på senare år. Rättssystemet är fortsatt svagt och politiserat och korruptionen är utbredd. Våldet mot kvinnor är omfattande i hela landet, exempelvis sexuellt våld i konfliktområden och våld i hemmet.
Reformerar rättssektorn
Genom FN:s utvecklingsprogram (UNDP) och The United Nations Joint Human Rights Office (UNJHRO) bidrar Sida till viktiga reformer inom rättssektorn och att övervaka och dokumentera situationen för mänskliga rättigheter. UNJHRO och organisationen TRIAL International ger tekniskt stöd till myndigheters utredningar och kunskap för att kunna ställa krigsförbrytare inför rätta.
Tillgången till papperstidningar och oberoende media är begränsad. Sida ger stöd till utbildning av journalister och drift av lokalradio genom Internews Europe. De sätter även upp offentliga teaterföreställningar om dagsaktuella politiska frågor vilket bidrar till ökad allmänbildning i viktiga frågor.
Människorättsförsvarare riskerar att bli förföljda och frihetsberövade. Trots vissa förbättringar så utsätts också civilsamhällesorganisationer för påtryckningar. Diakonia och flera lokala organisationer stärker civilsamhällets förmåga att bidra till det demokratiska systemet, öka respekten för mänskliga rättigheter och öka ungas och kvinnors politiska deltagande.
Genom ett nytt samarbete i regi av Landsrådet för Sveriges Ungdomsorganisationer (LSU) stärks ungas deltagande och makt i samhället.
Provinsen Tanganyika är hårt drabbad av konflikter om naturresurser. Samtidigt drar kvinnorna ett stort lass när det gäller försörjningen. Sida stöttar ett projekt som ska öka jordbrukares möjlighet till hållbar produktion och försörjning, till exempel genom utbildning i bättre odlingsmetoder och i marknadsengagemang. En del av projektet är de sociala så kallade Dimitraklubbarna, som har ökat både jämställdheten och graden av självförsörjning.
Situationen inom hälsa har förbättrats över längre tid, men förbättringarna har på senare tid bromsats av flera samtidigt pågående epidemier: ebola, mässling och covid-19. Bristen på mat är mycket allvarlig och många små barn riskerar att inte växa som de ska.
Kunskapen om sexuell och reproduktiv hälsa och rättigheter (SRHR) är låg, särskilt på landsbygden. Många människor saknar tillgång till vård och preventivmedel. Barnäktenskap är vanligt och nästan var fjärde tonårsflicka har fött barn innan hon fyllt 18 år.8
Förbättrar mödra- och barnavård
473 av 100 000 kvinnor dör i samband med graviditet eller förlossning.9 FN:s organ för sexuell och reproduktiv hälsa (UNFPA) och den kongolesiska organisationen SANRU arbetar med svenskt stöd för att förbättra landets mödra- och barnavård, samt utbildar barnmorskor i att identifiera och ge vård till våldtäktsoffer.
Endast en av fyra kvinnor som inte vill bli gravida har tillgång till moderna preventivmedel, och kunskapen om exempelvis hiv/aids är mycket låg.10 FN:s organ för sexuell och reproduktiv hälsa (UNFPA) och organisationen DKT International arbetar för att säkerställa att människor har tillgång till exempelvis mödravård och preventivmedel, med särskilt fokus på unga. Organisationerna utbildar vårdpersonal. De informerar också unga om könsrelaterat våld och om sexuell och reproduktiv hälsa.
Trots att rätten till abort är lagstadgad är det få inom hälsosektorn och rättsväsendet som känner till detta. Organisationen Ipas ökar medvetenheten och kunskapen om vad lagen innebär för att på så sätt påskynda genomförandet.
Våldsnivån är fortfarande hög med ett stort antal civila dödsoffer, detta trots presidentens ambition att avsluta våldscykeln genom exempelvis program för avväpning och återintegrering av tidigare stridande. Mest konflikthärjade är landets östra delar. Såväl väpnade grupper som militären och polisen kränker de mänskliga rättigheterna.
Bygger fred och motståndskraft
Sida bidrar till att öka motståndskraften mot kriser i konfliktområden genom flera olika samarbeten bland annat Women of Africa. Interpeace och Life and Peace Institute arbetar med dialog och fredsbyggande i landets östra provinser. Organisationerna utbyter erfarenheter och kunskap som förbättrar arbetet.
FN:s fredsbevarande styrka MONUSCO har varit på plats i DRK i över 20 år. Sida stödjer genomförandet av en internationell strategi för säkerhet och stabilisering (ISSSS). Strategin genomförs sedan av MONUSCO tillsammans med den kongolesiska staten.
Återintegrering av barn som varit med i väpnade grupper
Den kongolesiska armén rekryterar allt färre barn. Men samtidigt rekryterar de olika väpnade grupperna allt fler barn. FN:s barnfond (Unicef) hjälper både vuxna och barn som tidigare varit delaktiga i väpnande grupper att återgå till ett vanligt liv, bland annat genom att utbilda i fredlig konfliktlösning, få barn att börja i skolan och genom kontantstöd till hushåll som har svårt att försörja sig.
Miljö, klimat och bättre användning av naturresurser
DRK är ett av de länder i världen som är mest sårbara för klimatförändringar. Extremväder och förändrad nederbörd påverkar jordbruket allt mer. En majoritet av befolkningen är beroende av lantbruk för sin försörjning. Nästan all energi som konsumeras kommer från trä och träkol som släpper ut mycket växthusgaser. Det drabbar även människors hälsa.
Landet har enorma naturtillgångar som skog, mineraler, vilda djur och odlingsbar mark. DRK:s regnskog ingår i Kongobäckenet som är världens näst största regnskog efter Amazonas. Drygt hälften av landets yta består av skog, men avskogningen är hög och ökar.11 Det hotar den biologiska mångfalden och bidrar till klimatförändringen, eftersom träd binder koldioxid och producerar syre. Dessutom gör avskogningen det svårare för människor att försörja sig.
Mineraler från DRK är viktiga för hela världsekonomin. Ett exempel är kobolt som används vid tillverkning av moderna batterier. Hälften av världens fyndigheter av kobolt bedöms finnas i DRK.
Ökar tillgången till moderna spisar
Matlagning med trä och träkol är väldigt dåligt för människors hälsa och dödar cirka fyra miljoner människor per år i Afrika söder om Sahara.12 Genom stöd till Modern Cooking Facility for Africa bidrar Sida till att påskynda marknadsutveckling och tillträde till marknaden för företag som satsar på hållbara matlagningsmetoder. Förutom att minska utsläppen av växthusgaser bidrar arbetet till bättre hälsa för kvinnor och flickor, som ägnar mycket tid åt matlagning.
Beyond the Grid Fund for Africa (BGFA) lanserades av Sida 2016 för att ge människor som bor i områden som saknar nationella elnät tillgång till elektricitet. Många fattiga konsumenter lägger en mycket stor del av sin inkomst på undermåliga former av energi. Genom att mobilisera privata investeringar och hjälpa företag inom förnybar energi att utveckla sina produkter och få ut dem på marknaden bidrar BGFA till att människor istället får tillgång till förnybar, billig och tillförlitlig energi. BGFA finns i flera afrikanska länder.
Avskogning, föroreningar och tjuvjakt minskar den biologiska mångfalden. FN:s livsmedels- och jordbruksorganisation (FAO) och Världsnaturfonden (WWF) driver projektet PIREDD i provinsen Equateur i DRK. Projektet är delfinansierat av Sida och engagerar invånarna i att bruka skogen på ett hållbart sätt, vilket också ger dem nya möjligheter att försörja sig. Projektet stärker också människors rätt till den mark som de är beroende av för sin överlevnad.
Konflikterna i Demokratiska republiken Kongo har lett till att landet har det största antalet internflyktingar av alla afrikanska länder. I början av 2022 fanns 5,5 miljoner internflyktingar, varav 1,2 miljoner hade tvingats på flykt det senaste året.1
Konflikterna närs av kronisk fattigdom, konkurrens om mark och resurser, brist på samhällstjänster och etniska konflikter. Nära 70 procent av befolkningen lever på landsbygden under svåra förhållanden.2 Ofta är de avstängda från att ta sig till lokala marknader på grund av dålig infrastruktur.
Återkommande sjukdomsutbrott plågar landet. I oktober 2021 bröt ebola återigen ut i den nordöstra delen. Mässling förekommer ofta och malaria är den främsta orsaken till sjukdom och död.
Svag styrning, brist på infrastruktur och kronisk underutveckling leder till extrem fattigdom och bristande tillgång till samhällstjänster. Omkring 27 miljoner människor lever med svår och akut matbrist. Det är de högsta nivåerna som någonsin uppmätts globalt och betyder att motsvarande 30 procent av befolkningen går hungriga. 45 procent av dödsfallen bland barn under fem år kan kopplas till undernäring.3
Könsrelaterat våld i konfliktområden ökar. Mellan januari och september 2021 rapporterades mer än 74 000 fall.4 Kvinnor och flickor tar sin tillflykt till prostitution eller tidiga äktenskap för att överleva.
Så stödjer Sida Demokratiska Republiken Kongo
Sidas stöd fokuserar på skydd, mattillgång och att få bukt med undernäring. Det riktar sig till de människor som är värst drabbade. Flyktingar och internflyktingar är viktiga målgrupper, liksom de samhällen som tar emot dem. Eftersom kriserna i landet har pågått länge, strävar vi efter att stötta humanitära projekt som samtidigt ökar samhällets och människors motståndskraft. Här är några av de organisationer vi stödjer.
Stöd för internflyktingar
Norska Flyktingrådet (NRC) samt FN:s flyktingorgan (UNHCR) tillgodoser akuta behov som till exempel tillgång till vatten, sanitet, boende samt psykosocialt stöd för internflyktingar.
Internationella Rödakorskommittén (ICRC) är en av de viktigaste internationella organisationerna för skydd och säkerhet. ICRC arbetar för att internationell humanitär rätt upprätthålls i behandlingen av civilbefolkning och fångar. ICRC hjälper dem som drabbas negativt av konflikter och våld att överleva och bli självförsörjande.
Humanitära landfonder, eller Country-Based Pooled Funds (CBPF), koordineras av FN:s kontor för humanitära frågor (UNOCHA) och stödjer lokala och internationella organisationers akuta insatser. Genom att finansiera lokala initiativ kan fonden på ett flexibelt och förebyggande sätt stärka samhällens egen motståndskraft.
I samarbete med World Food Programme (WFP) och Action Against Hunger (AAH) får personer i provinserna Ituri, Norra Kivu och Equator mat och behandling mot undernäring. WFP arbetar även för att stärka befolkningens egen motståndskraft.
FN:s barnfond Unicef spelar en viktig roll genom sitt fokus på barn, sin förmåga att agera snabbt, höga närvaro och samarbete med lokala organisationer. Unicef arbetar med att skydda barn mot våld och utnyttjande, ge mat och näring, vatten, sanitet och hygien och ge tillgång till utbildning. Unicef samarbetar också med FN:s migrationsorganisation IOM med att integrera internflyktingar i lokalsamhällen.
Sverige har i snitt stöttat Demokratiska republiken Kongo med över 300 miljoner kronor per år i humanitärt bistånd de senaste tre åren. Stödet utgår från en årlig krisanalys.