Information till organisationer som ansökt om stöd i CSO-strategins första utlysning

Sida meddelar organisationer löpande när beslut fattas. Efter att regeringen den 15 maj 2025 skärpte kraven på riskhantering och kontroll av antidemokratisk verksamhet granskas samtliga organisationer enligt de nu gällande kraven.

I juni 2025 informerade Sida alla sökande organisationer om att myndigheten kommer ingå treåriga avtal, efter bedömningar på organisations- och portföljnivå, i linje med regeringens styrning.

Sökande organisationer fick samtidigt information om indikativa belopp, ny tolkning av som avses med att en organisation är kopplad till politiska partier inom ramen för partnerskap inom CSO-strategin och ny definition av begreppet egna medel.

Samtliga organisationer fick information om den stärkta kontrollen enligt regeringens skärpta krav på riskhantering och kontroll av antidemokratisk verksamhet.

Efter en samlad bedömning av regeringens styrning beslutade Sidas generaldirektör Jakob Granit (juni 2025) att myndigheten ska ingå avtal om stöd i tre år, med eventuell möjlighet till förlängning. Det gäller samtliga organisationer som beviljas stöd inom regeringens strategi för stöd till det civila samhället 2025–2029 (CSO-strategin).

Avtalen kommer som tidigare vara längre än själva aktivitetsperioden för att möjliggöra rapportering och avslut av insatser. Sida kommer enbart teckna avtal för aktivitetsperioder som pågår till och med december 2028, men startdatumet kan variera. För avtal som tecknas under 2025 kan aktivitetsperioden förlängas med några månader. Till exempel får ett avtal som började 1 oktober 2025 en aktivitetsperiod på tre år och tre månader. Detta för att följa räkenskapsåret.
Beslutet om treåriga avtal skapar flexibilitet och ger utrymme för fler utlysningar inom regeringens prioriterade områden.

Beslutet togs av Sidas generaldirektör Jakob Granit den 12 juni 2025. Samtliga organisationer informerades per e-post den 13 juni 2025.

Sidas generaldirektör Jakob Granit har beslutat följande den 12 juni 2025: Från 1 januari 2026 får offentliga medel ej utgöra egna medel.

Offentlig finansiering (både inhemsk och utländsk) kan från och med 1 januari 2026 inte utgöra den egeninsats, egna medel, som krävs av organisationer inom ramen för CSO-strategin 2025–2029.
Egna medel ska från 1 januari 2026 enbart bestå av icke-öronmärkta pengar som organisationen kan samla in från exempelvis privatpersoner, medlemmar, företag, föreningar, givare och andra organisationer. Medel kan även komma från försäljning av produkter och tjänster.

Observera att krav på egna medel inte gäller för organisationer baserade i ODA-länder (länder som är berättigade att ta emot officiellt bistånd).

Sidas nya tolkning av strategiskrivningen "Stöd inom ramen för denna strategi får inte ges till politiska partier i ODA-länder eller till deras associerade förbund" innebär att politiska partier i ODA-länder eller deras associerade förbund (inklusive i icke-ODA-länder, exempelvis Sverige) inte kommer att vara aktuella för nya avtal inom CSO-strategin. Partianknutna organisationer i Sverige (PAO) anses falla inom ramen för kategorin "associerade förbund" och kan därför inte få stöd inom CSO-strategin.

Efter beslut om ny tolkning av PAO-strategin 2024–2027 hänvisades ansökande PAO inom CSO-strategin att söka stöd inom PAO-strategin och andra relevanta strategier. Dessa ansökningar bereds i enlighet med de rutiner, tids- och budgetramar som är aktuella för respektive strategi.

Sidas tolkning innebär att stöd kan beviljas till verksamhet där PAO:s samarbetspartner är demokratirörelser och förändringsaktörer inklusive nätverk, plattformar eller organisationer, även om de saknar uppenbar koppling till partier eller till demokratiförsvarare med en agenda som kan utvecklas till politiska partier. Vidare innebär Sidas tolkning att strategins syfte är bredare. Det innebär att även demokratistärkande aktiviteter utan direkt koppling till, men av relevans för, ett väl fungerande och demokratiskt partiväsende ska kunna stödjas, förutsatt att de i övrigt uppfyller de krav som Sida ställer på alla biståndsfinansierade insatser.

Sida har i uppdrag att säkerställa att bistånd inte ges till aktörer som bedriver eller stödjer antidemokratisk verksamhet av olika slag. Regeringen har skärpt kraven på Sidas kontroll och riskhantering i den förordning med instruktion för Sida som trädde i kraft den 15 maj 2025. På denna sida ger Sida svar på hur den stärkta kontrollen genomförs.

Av regeringens instruktion till Sida (2025:269, 5§ 6) framgår att Sida i sin verksamhet ska;

" […] säkerställa att bistånd inte ges till aktörer som bedriver eller stödjer antidemokratisk verksamhet, våldsbejakande extremism, islamism, antisemitism, terrorism, verksamhet som underminerar kvinnors och flickors rättigheter samt hatpropaganda riktad mot individer eller grupper."

Alla organisationer och aktörer som är inne i processen för partnerskap inom CSO-strategin granskas enligt nu gällande krav. Det innebär att tidigare genomförda kontrollmoment kompletteras med den stärkta kontrollen och insamling av information från öppna källor.

Så här genomförs kontrollen:

Frågor och svar om stärkt kontroll av antidemokratisk verksamhet

Sedan hösten 2024 har organisationer kunnat ansöka om stöd inom strategin för stöd till det civila samhället, 2025–2029 (CSO-strategin). Organisaitoner har kunnat ansöka om partnerskap i två olika utlysningar. För att komma ifråga för stöd krävs att verksamheten bidrar till målen i CSO-strategin.

CSO-strategin ska bidra till ett livskraftigt och pluralistiskt civilsamhälle och har två övergripande målsättningar:

• stärka kapaciteten hos civilsamhället i utvecklingsländer
• skapa bättre förutsättningar för civilsamhället i utvecklingsländer att verka.

* Med ODA-länder menas länder som är berättigade att ta emot officiellt bistånd. ODA är en förkortning av Official Development Assistance.

Inom del 1 för partnerskap mellan civilsamhällesorganisationer fanns möjlighet för svenska organisationer att ansöka om småskaliga stöd, i syfte att värna mångfalden bland mindre svenska civilsamhällesorganisationer, uppmuntra till innovation och nya aktörers engagemang. Intresseanmälan var öppen 12 mars–8 maj 2025.

Partnerskap för att stärka civila samhället (1-5 miljoner kronor) på Sidas Utlysningsportal

Sida genomförde den första utlysningen under 2024 och fick in 2 728 intresseanmälningar från svenska, internationella och lokala organisationer. Av dessa bjöd Sida in 50 organisationer att senast 28 februari 2025 lämna fullständig ansökan, vilket samtliga har gjort. Sida bedömer vilken av strategins tre delar som är aktuell för respektive ansökan.

Nyhet 26 november 2024 om utlysningen: 50 organisationer kan ansöka om CSO-stöd – fler kan söka 2025 | Sida

De ansökningar som Sida har placerat i del 1 och 2 har ansökt om olika tidsperioder och uppgår tillsammans till drygt nio miljarder kronor.

Vad gäller del 3, Direktstöd till lokala civilsamhällesaktörer i ODA-länder, kommer Sida bjuda in organisationer efter att myndigheten har tagit ställning till de intresseanmälningar som är aktuella för fortsatt bedömning.

Sida har bedömt alla ansökningar i sin helhet och på portföljnivå.

Sida handlägger ansökningarna utifrån interna regelverk och rutiner. För att säkerställa en smidig övergång i linje med styrningen i CSO-strategin har Sida i prioriterat bedömningarna av organisationer som har pågående finansiering genom strategin.

I början av handläggningen har Sida bedömt ett ungefärligt belopp, så kallat indikativt belopp, som ska vägleda Sidas fortsatta handläggning av ansökningarna och möjliggöra för organisationerna att planera utifrån ett möjligt scenario om vad som kan genomföras inom strategin om organisationerna får stöd.

De indikativa beloppen är till för att underlätta planering och utgör inget löfte om finansiering. Finansiering är avhängigt Sidas beslut om stöd, och beloppen kan ändras om de finansiella förutsättningarna, styrningen eller Sidas bedömning förändras.

Sidas målsättning är att beredning av ansökningar från organisationer som har avtal i dag (direkt eller vidareförmedlat) ska vara klar före 30 september 2025.

Beredning av ansökningar från organisationer som inte har finansiering inom strategin sedan tidigare påbörjas så snart det är möjligt. Sida eftersträvar att beredningen av dessa ansökningar ska vara klara vid årsskiftet 2025–2026.

Sida har inte resurser att bereda alla ansökningar samtidigt och vill undvika glapp i finansiering för pågående verksamhet i den mån det är möjligt, om Sida fattar beslut att ingå avtal om fortsatt stöd.

Tidplanen för beredning kan påverkas om Sida behöver efterfråga ny information och om ansökan behöver uppdateras. Om det indikativa beloppet är lägre än det ansökta beloppet kan budget, resultatramverk och andra delar av ansökan komma att behöva uppdateras.

Sida planerar, i enlighet med CSO-strategin, att genomföra en ny utlysning för större stöd under 2027, motsvarande den som gjordes 2024. Planen är att teckna nya avtal från och med 2028.