För att få till en så smidig övergång som möjligt till den nya regeringsstrategin för stöd till civila samhället (CSO) som träder i kraft 2025 påbörjade Sida processen i maj 2024. Inledningsvis bjöd Sida in organisationer från Sverige och internationellt att anmäla intresse för att bli samarbetspartner till myndigheten och bidra till målen i strategin.
Gensvaret på utlysningen blev stort; 2 728 svenska, internationella och lokala organisationer lämnade in intresseanmälan.
Stärka ett livskraftigt och pluralistiskt civilsamhälle
Den nya strategin har som målsättning att stärka ett livskraftigt och pluralistiskt civilsamhälle.
Målen är:
För att få ett livskraftigt civilsamhälle och föra biståndet närmare människor i utvecklingsländer har regeringen också tagit fram en ny modell för hur biståndet ska genomföras.
I den nya modellen kan organisationer bli partner till Sida inom tre delar av stöd:
Del 1:
Partnerskap mellan civilsamhällesorganisationer: Stöd förmedlas till civilsamhällsorganisationer i ODA*-länder via samarbete med svenska eller andra internationella civilsamhällesorganisationer.
Del 2:
Stöd till organisationer som arbetar med policy- och metodutveckling: För att främja demokratiska värderingar och stärka civilsamhällets utrymme i ODA-länder.
Del 3:
Direktstöd till lokala civilsamhällesaktörer i ODA-länder: Stöd förmedlas direkt till lokala aktörer för att stärka deras roll i samhället.
* Med ODA-länder menas länder som är berättigade att ta emot officiellt bistånd. ODA är en förkortning av Official Development Assistance.
Urvalsprocessen:
För att identifiera organisationer för samarbete inom CSO-strategin initierade Sida en urvalsprocess i flera steg.
Steg 1) Genomgång intresseanmälningar utifrån grundläggande krav
Varje intresseanmälan granskades och bedömdes utifrån grundläggande krav och kriterier.
De vanligaste orsakerna till avslag var att intresseanmälan inte var komplett eller att verksamheten inte bedömdes vara relevant för den kommande strategin.
Av de 2 728 intresseanmälningarna gick 1 044 vidare i processen. Det första urvalet var klart 31 maj, 2024.
Steg 2) Fördjupad granskning och relevansbedömning
Kvarvarande 1 044 organisationer besvarade ytterligare frågor och kompletterade med mer information. Granskning och bedömning av varje intresseanmälan genomfördes av minst två medarbetare på Sida, som utgick ifrån det underlag som lämnades in i det första steget, samt utifrån dessa kriterier:
Sida kontrollerade även att ingen av organisationerna fanns med på EU:s sanktionslista eller på listan över indraget 90-konto.
Av 1044 organisationer gick 308 organisationer vidare i processen, varav 68 organisationer ingick i modellens del 1 och 2. Urvalet blev klart 1 juli, 2024.
Steg 3) Extern kapacitetsgranskning
En extern revisionsfirma genomförde granskning av kapacitet inom intern styrning och kontroll för de 68 organisationer som gått vidare inom del 1 och 2 i strategin.
När de individuella bedömningarna av varje ansökan var klar granskades helheten, en så kallad portföljöversikt. I detta steg säkerställdes att det slutliga urvalet sammantaget reflekterade både en bredd och mångfald av organisationer och de krav på verksamhetens inriktning som finns beskrivna i strategin.
Här bedömdes den sökande organisationen och dess lokala samarbetspartners utifrån:
De organisationer som har lokala samarbetsparter i ODA-länder har även fått uppge information om dem.
50 organisationer får ansöka om valfritt belopp
50 organisationer bjöds in att lämna in en fullständig ansökan till Sida, senast i februari 2025. För att få in ansökningar som ryms inom budgeten för den nya CSO-strategin sattes först ett takbelopp för hur mycket varje organisation skulle kunna ansöka om. Det beslutet omprövades och organisationerna har nu möjlighet att ansöka om valfritt belopp. Budgeten är dock oförändrad och Sida kommer i ett senare skede behöva föra dialog med organisationerna om att anpassa ansökningar efter de pengar som finns tillgängliga.
Merparten av organisationerna som får ansöka om stöd är svenska, i enlighet med styrningen i den nya strategin.
De återstående 239 intresseanmälningarna som gäller del 3 av strategin, organisationer i ODA-länder där svenska ambassader deltar i genomförandet, kommer att bedömas i ett senare skede eftersom det kräver koordinering med ambassaderna.
Återkommande utlysningar
För att stödja strategins mål om bredd och mångfald av organisationer som är förankrade i demokratiska värden kommer Sida löpande se över helheten och fortsätta med återkommande utlysningar. Svenska civilsamhällesorganisationer kommer kunna ansöka om mindre stöd (upp till en miljon eller mellan en och fem miljoner kronor) från och med våren 2025.
Sida ser över hur stödet och utlysningsprocessen ska utformas och återkommer med information då strategin har trätt i kraft, år 2025.
Förutom stöd via CSO-strategin ger Sida även stöd till civilsamhället genom andra biståndsstrategier. 2023 gick 43 procent av allt bistånd till organisationer i civilsamhället.