Sidas arbete i Kosovo
Omkring en femtedel av Kosovos befolkning lever i fattigdom. Sidas utvecklingssamarbete stärker mänskliga rättigheter, demokrati och hållbar ekonomisk utveckling för att förbättra levnadsvillkor och skapa bättre förutsättningar för landets EU-närmande.
Varför bistånd i Kosovo?
Hinder på vägen mot EU-medlemskap
Det finns ett starkt folkligt stöd i Kosovo för ett framtida EU-medlemskap och landet har ansökt om medlemskap. Samtidigt bromsas utvecklingen av demokratiska utmaningar, bristande rättigheter och korruption samt bristfälligt miljöskydd. Spänningar med Serbien, som inte erkänt Kosovo som självständig stat, är ett hinder för båda parter då EU kräver goda relationer mellan medlemsländer.
Fattigdom och låg sysselsättning
Omkring en femtedel av Kosovos befolkning lever i fattigdom, och många står utanför arbetsmarknaden. Arbetslösheten är hög, särskilt bland kvinnor, unga och minoriteter. Mycket arbete sker inom den informella sektorn utan sociala skyddsnät med osäker arbetsmiljö. Kvinnor, personer med funktionsnedsättning och hbtqi-personer utsätts för diskriminering.
Stora miljöutmaningar
Kosovo har stora miljöproblem. Nästan all el produceras i kolkraftverk, vilket leder till hälsofarlig luftkvalitet. Hanteringen av avloppsvatten brister och avfallsanläggningar saknas helt. Miljöförvaltningen är svag och miljöfrågor fortsätter att vara lågt prioriterade både politiskt och hos allmänheten.
Exempel på vad Sida har bidragit till
Kosovo närmare ett EU-medlemskap
Sida har bidragit till förbättringar av Kosovos myndigheter, vilket är en viktig förutsättning för EU-medlemskap. Samarbete mellan myndigheter i Sverige och Kosovo är viktigt i detta arbete. Bland annat har svenska och kosovanska naturvårdsverk tagit fram en portal som samlar in och sprider miljödata, vilken uppfyller EU:s krav.
Fler arbetstillfällen och bättre arbetsmiljö
Små- och medelstora företag har fått tillgång till finansiering genom Sveriges stöd, vilket gör att fler kan växa och anställa. Genom Internationella arbetsorganisationen (ILO) har Sida bidragit till bättre arbetsmiljö och villkor genom arbetsmiljöinspektioner, modern utrusning och utbildning för arbetsmiljöverkets inspektörer.
Stärkt inflytande från civilsamhället i politiska beslut
Sidas stöd har ökat civilsamhällets inflytande i politiska beslut. Genom finansiering och utbildning har små och medelstora organisationer kunnat driva, delta och påverka i viktiga frågor och i utformningen av nya lagar. Det har bland annat inkluderat barn med funktionsnedsättning i utformandet av en ny lag, vilket har stärkt deras rättigheter.
Sidas utvecklingssamarbete i Kosovo
Sidas utvecklingssamarbete stöttar och bidrar Kosovos EU-närmande genom samarbeten mellan svenska och kosovanska myndigheter och den privata sektorn.
Sida stödjer projekt och program som stärker mänskliga rättigheter och främjar landets demokratiska och ekonomiska utveckling. Alla projekt inkluderar ett jämställdhetsperspektiv.
Den svenska regeringen har beslutat att avveckla strategin för reformsamarbetet i västra Balkan och Turkiet. Alla program och projekt avslutas senast den 30 juni 2026. Regeringen presenterar en ny gemensam strategi för Östeuropa, västra Balkan och Turkiet under 2025.
I Kosovo bidrar Sida till att stärka demokratin, öka respekten för mänskliga rättigheter och stärka jämställdhetsarbetet. Här är exempel på projekt som Sida stödjer:
Genom programmet DEMOS kan Kosovos kommuner stärka sitt demokratiska styrelseskick, samt öka insynen i politiken och ge medborgarna förbättrad service och ökade möjligheter att påverka den lokala utvecklingen. Genom stödet till Association of Kosovo Municipalities (AKM) erbjuds förtroendevalda i de olika kommunerna fortbildning inom offentlig förvaltning och jämställdhet.
Civilsamhällets organisationer och deras inflytande har förbättrats på senare år. Sida samarbetar med bland andra Community Development Fund (CDF) som ger stöd till civilsamhällesorganisationer och arbetar för förbättrade arbetsvillkor samt stärkt service för personer som lider av psykisk ohälsa. Stödet till Kosovar Civil Society Foundation (KCSF) har främjat civilsamhällets deltagande i politiska beslut genom att finansiera små och medelstora organisationer, samt erbjuda utbildning så att de kan öka sin förmåga att påverka politiska processer och beslut.
Genom FN:s utvecklingsfond (UNDP) har Sida bidragit till att stärka regelverket inom anti-korruption. Den digitala plattformen Kallxo har genom Sidas stöd kunnat utvecklas som en tydlig ingång för visselblåsare och antalet rapporterade fall ökar stadigt. De fall som kommer in till Kallxo tas ofta upp i media vilket ökar medvetenheten om korruption. Programmet har även stöttat Kosovos regering i framtagande av en ny anti-korruptionsstrategi. Sida stödjer även Kosovo Democratic Institute (KDI) som arbetar för ökad offentlig integritet och ansvarsskyldighet genom att främja medborgaraktivism i arbetet mot korruption.
Sida stödjer Centre for Equality and Liberty (CEL) som arbetar för stärkta rättigheter och ökat välmående för hbtqi-personer, bland annat genom att erbjuda juridiskt och psykologiskt stöd. Stödet till Danish Refugee Council (DRC) ger människor från etniska minoritetsgrupper, som ofta lever i utsatthet, förbättrade möjligheter till utbildning och därmed till anständig sysselsättning. Genom ett myndighetssamarbete mellan den svenska Jämställdhetsmyndigheten och dess motsvarighet i Kosovo hjälper Sverige till att utveckla och stärka jämställdhetsmyndigheten i Kosovo inom bland annat samordning och uppföljning.
Trots att det gått över 20 år lider Kosovo fortfarande av effekterna av kriget på Balkan. Den infekterade relationen med Serbien utgör ett hinder för försoning likväl som Kosovos EU-närmande. Sida stöder projekt som bidrar till upprättelse och ökad förståelse mellan olika etniska grupper. Här är några exempel:
Många människor försvann under kriget i det forna Jugoslavien på 1990-talet. I Kosovo och Bosnien saknas fortfarande 1 700 personer. Genom International Commission for Missing Persons (ICMP) stödjer Sida arbetet med att identifiera personer som försvann. Det är ett svårt men viktigt arbete för att säkerställa rätten till sanning och rättvisa för de anhöriga. ICMP arbetar tillsammans med kosovoalbanska och serbiska familjer för förståelse för historien och försoning mellan grupperna.
Sida stödjer Kulturarv utan gränser – Kosovo, som arbetar för att människor i minoritetsgrupper ska bli mer delaktiga i samhället. Det sker bland annat genom ökad kunskap om historien, vilket bidrar till försoning. Invånarna i de kommuner som omfattas är också med och återställer kulturarv som har historiska band till många olika folkgrupper.
Sida bidrar till ökad förståelse mellan människor från olika etniska grupper i norr, bland annat genom stöd till programmet EJA genom Kosovo Civil Society Foundation (KSCF) och Danish Refugee Center (DRC). Stödet används för att främja ökade inkomster och arbetstillfällen, men även för att stärka kunskapen om konfliktlösning i Mitrovica-regionen i norra Kosovo.
Sida stödjer projekt som ska möta Kosovos många miljöutmaningar och anpassa landets miljölagstiftning efter EU:s direktiv. Stödet bidrar också till att öka skyddet av biologisk mångfald och förbättra förvaltningen av naturområden. Här är några exempel på projekt som Sida stödjer:
I Kosovo är illegal skogsavverkning ett stort miljöproblem. Via organisationen Connecting Natural Values with People (CNVP) stödjer Sida lokala skogsbrukarföreningar som organiserar landsbygdsbor för ett hållbart och lokalt skogsbruk.
Genom ett myndighetssamarbete mellan de svenska och kosovanska naturvårdsverken bidrar Sida till bättre förutsättningar för Kosovo att uppfylla EU:s miljökriterier. Detta bland annat genom ökad kunskap om biologisk mångfald och återställande av ekosystem. Samarbetet stärker även insamling och kommunikation av miljödata, för rapportering till EU och förbättrad dokumentation. Sida stödjer ytterligare ett samarbete mellan naturvårdsverken via Rädda Barnen Sverige, vilket stärker barnrättsperspektivet i miljöfrågor.
Om Naturvårdsverkets arbete i Kosovo på Naturvårdsverkets webbplats
Sida stödjer USAID Kosovo Adapt Activity, som arbetar för att underlätta kosovanska företags gröna omställning. Projektet syftar till att främja investeringar i grön teknologi och på så sätt minska landets energianvändning och utsläpp. Inom ramen för projektet sker samarbete framför allt med den privata sektorn, men också med den offentliga sektorn, civilsamhället och forskningsorganisationer runtom i Kosovo.
Sida stödjer projekt som bidrar till ekonomisk utveckling och skapar arbetstillfällen, samt förbättrar arbetsförhållanden och stärker kvinnors ställning på arbetsmarknaden. Biståndet fokuserar också på att öka Kosovos möjligheter till handel med Sverige och andra europeiska länder. Här är några exempel på projekt som Sida stödjer:
Tillsammans med Internationella arbetsorganisationen (ILO), Community Development Fund (CDF) och andra lokala organisationer arbetar Sida med att förbättra människors arbetsförhållanden och göra arbeten säkrare. Detta bland annat genom att främja medvetenhet om arbetsrättigheter, bidra med modern utrustning till arbetsmiljöverket, samt utbildningar i exempelvis rätten till lämpliga skydd och arbetskläder. Genom ILO utbildas olika parter i dialog, för att stärka kommunikationen mellan arbetsgivare, arbetstagare och regering. Jämställdhet har en särskild plats, och ett genusperspektiv ska genomsyra all utbildning som ges.
Genom Sidas samarbete med Kosovo Credit Guarantee Fund (KCGF) stärks tillgången till finansiering för små och medelstora företag, vilka skapar många arbetstillfällen och spelar en avgörande roll för landets ekonomiska utveckling. Sida har utfärdat en garanti som riktar in sig särskilt på kvinnliga företagare, grön omställning och exportföretag.
Sida samarbetar med organisationerna Swisscontact och Connecting Natural Values with People (CNVP) som stödjer mikro-, små och medelstora företag. Projekten förväntas bidra till ökad tillväxt hos dessa förtag och därmed till fler arbetstillfällen, även för kvinnor och ungdomar som idag är underrepresenterade på arbetsmarknaden.
- Strategi för Sveriges reformsamarbete med västra Balkan och Turkiet 2021–2027 på regeringens webbplats
- Om mänskliga rättigheter, demokrati och rättsstatens principer i Kosovo 2021 på regeringens webbplats
Den svenska regeringen har beslutat att avveckla strategin för reformsamarbetet i västra Balkan och Turkiet. Insatserna kommer att vara avslutade senast den 30 juni 2026. Regeringen kommer presentera en ny gemensam strategi för Östeuropa, västra Balkan och Turkiet under 2025.
Uppdaterad: 11 augusti 2025
Sidansvarig: Sidas kommunikationsenhet