Alla misstankar utreds grundligt
Alla misstankar om korruption eller andra oegentligheter som rör Sidas bistånd utreds grundligt. Utredningarna omfattar både misstänkt korruption och andra avvikelser från avtal, regler och etiska riktlinjer – sådant som kan underminera förtroendet för biståndet.
Under 2024 utreddes cirka 10 procent av Sidas biståndsprojekt (165 av 1 640) för misstankar om korruption eller andra oegentligheter. Det betyder inte att korruption eller andra oegentligheter konstaterades – många utredningar visade att misstankarna var obefogade eller rörde mindre avvikelser från avtal och rutiner. När utredningarna avslutades bekräftades misstankar i hälften av fallen, i 157 av totalt 304 ärenden. 147 ärenden avslutades utan bekräftade misstankar.
Sidas förhållningssätt är att alltid förebygga, aldrig acceptera, alltid informera och alltid agera vid misstankar om korruption eller andra oegentligheter. Skattebetalarnas medel ska alltid gå till rätt saker och inte hamna i fel fickor.
– Sida arbetar i länder präglade av konflikt, fattigdom och svaga institutioner. Det är miljöer där risken för korruption är hög – men där vårt arbete också är som viktigast. Därför granskas och utreds varje anmälan grundligt, och vi ser att våra åtgärder gör stor skillnad, säger Annicka Jansson, Sidas chefscontroller.
Ett och samma biståndsprojekt kan ge upphov till flera ärenden, till exempel om olika typer av oegentligheter rapporteras eller om flera aktörer är inblandade. Den vanligaste typen av bekräftade oegentligheter under 2024 var missbruk av medel, vilket innebär att pengar inte har använts enligt avtal eller gällande regler, följt av förskingring och intressekonflikter. Det innebär att en person i en maktposition har privata intressen som riskerar att påverka beslut som ska fattas opartiskt.
Fler anmälningar visar att rutinerna fungerar
Antalet inkomna anmälningar till Sida har ökat över tid, vilket visar att fler misstankar identifieras och rapporteras. Det är inte nödvändigtvis korruptionen som ökar, utan medvetenheten om hur viktigt det är att agera och rapportera alla misstankar. Fler anmälningar visar att rutinerna fungerar.
Under 2024 kom cirka 80 procent av misstankarna från Sidas avtalspartners, medan övriga anmälningar upptäcktes genom myndighetens egen uppföljning, andra varningssignaler eller visselblåsare. Enligt avtalen är samarbetsorganisationerna skyldiga att skyndsamt rapportera misstankar om korruption och andra oegentligheter.
Återkrav uppgår till 0,25 procent av biståndet
Den vanligaste åtgärden vid bekräftade oegentligheter är återkrav. Under 2024 ställde Sida 50 återkrav på sammanlagt närmare 60 miljoner, vilket motsvarar 0,25 procent av Sidas totala bistånd på 24 miljarder. Återkraven varierade mellan som högst 35 miljoner och som lägst 2 135 kronor. Sida följer alltid upp återkraven.
Sida lägger stor kraft vid antikorruption
Sida granskar alla organisationer som ska ta emot bistånd innan samarbetet inleds.
Sida säkerställer också att organisationen har god styrning och kontroll och har rutiner för att följa upp och hantera hur biståndspengarna används. Fasta kontroller genomförs både före, under och efter genomförandet av programmet eller projektet. Genom kontrollsystemet kan Sida upptäcka och agera på varningsflaggor i god tid.
Det finns också en oberoende visselblåsarfunktion dit vem som helst kan anmäla misstankar om korruption och andra oegentligheter. Misstankar om korruption och andra oegentligheter kan också upptäckas, hanteras och rapporteras genom extern revision som genomförs i enlighet med avtal mellan Sida och samarbetsorganisationer.
Personal utbildas även regelbundet, både på huvudkontoret och på och ambassaderna. Utbildningen handlar om hur korruption skadar utveckling, hur den upptäcks, hur misstänkt korruption och andra oegentligheter ska rapporteras, utredas och åtgärdas.
– Vi fortsätter målmedvetet vårt viktiga arbete med antikorruption, för att säkerställa att biståndet hamnar rätt och bidrar till verklig förändring, säger Annicka Jansson, Sidas chefscontroller