Ukraina är Sidas största biståndsland sedan 2023. Under 2024 uppgick biståndet till 3,2 miljarder kronor. Något som inkluderar både humanitärt stöd samt stöd för återuppbyggnad och samhällsreformer för att öka motståndskraften och återställa skador.
I slutet av oktober åkte en Sida-delegation till Ukraina där bland andra Jakob Granit, generaldirektör, Malin Perhult, chef för Ukrainaenheten samt Jakob Wernerman, chef för humanitära avdelningen ingick. Målen med resan var flera och handlade om att dels göra fältbesök för att få en fördjupad förståelse för vad biståndspengarna bidrar till, dels hur medlen de kommande två åren ska fördelas.
– Vi ville träffa så många aktörer som möjligt utanför Kyiv för att förstå vad som pågår. Främst gällande de humanitära insatserna, men vi behöver också börja förbereda oss på det som kommer efter – även om det just nu är svårt att planera för det mer långsiktiga återuppbyggnadsarbetet, säger Jakob Granit.
Varmt välkomnande när Sidas GD Jakob Granit tillsammans med Sidas Ukrainaansvariga Malin Perhult och Jakob Wernerman, chef för humanitära avdelningen besökte ett frontnära samhälle i sydöstra Ukraina för att följa upp arbetet som gjorts med stöd av PFRU.
Ökad förstörelse av samhällskritisk infrastruktur
Resan gick genom landets södra och sydöstra delar och avslutades i Lviv nära polska gränsen. Flera fältbesök gjordes hos organisationer som får stöd av Sida inom både energi, hälsa, akut stöd och samhällsservice. Delegationen träffade också ekonomi- och finansministeriet. Där diskuterades stödet till rättssektorn och processen med att utveckla transparens, effektivitet och ansvarstagande som är viktigt för ett framtida EU-närmande. Det viktiga statsbudgetstödet, som Sverige och Sida ger via EU och Världsbanken och som går till skolor, omsorg, transport och skydd av infrastruktur, var en annan punkt.
Det vi främst tar med oss är den accelererade ryska förstörelsen av den ukrainska samhällskritiska infrastrukturen, som sjukhus, skolor och energianläggningar.
– Det vi främst tar med oss och som bekräftades av olika parter; ministerier, regioner och kommuner, är den accelererade ryska förstörelsen av den ukrainska samhällskritiska infrastrukturen, som sjukhus, skolor och energianläggningar, säger Jakob Granit.
Något som givit lärdomar om hur stödet behöver riktas framåt.
– Vi behöver lägga ner mer resurser på att hjälpa mer kring frågor som berör statsbudgeten och på skydd och reparation av infrastruktur som värmeverk och vattenkraft, säger Malin Perhult.
I samband med tillbakadragandet av de ryska trupperna i tidigare ockuperade områden har mycket av den kritiska infrastrukturen förstörts; skolor sjukhus, vägar och kommunala byggnader.
Lokala insatser som gör skillnad i vardagen
Ett exempel på det är arbetet som görs i krigsdrabbade samhällen med stöd av fonden PRFU, ett gemensamt initiativ av Sida och Sverige, Kanada, Estland, Finland, Norge, UK och Schweiz. Ett av resans stopp var i en frontnära ort i sydöstra Ukraina som fått återuppbyggnadsstöd av fonden och som är ett exempel på just den sortens arbete som behöver utökas.
– Det handlar om att möta upp basala behov på lokal nivå så att barn får gå i skola och har vettiga aktiviteter. Det kan också röra sig om renovering av sjukhus eller tillgång till skyddsrum, rent vatten och medborgarservice, säger Malin Perhult.
Med stöd av PFRU har det här samhället i sydöstra Ukraina kunnat bygga skyddsrum som fungerar som samlingsplats för barn och unga.
Stora utmaningar för återvändande och återuppbyggnad
Det är både dystert och hoppfullt i Ukraina. Det delegationen tar med sig är att det är ett kontrasternas land.
– Det är jättefascinerade att se kämpaglöden och innovationskraften som finns på alla nivåer. Ukraina har också en vilja att röra sig ifrån det gamla samhällssystemet och därför är det lätt att samarbeta och prata om transparens och korruption, säger Malin Perhult.
Samtidigt finns det stora utmaningar. Antalet svårt skadade soldater med stora behov är och kommer fortsatt att vara en stor prövning och hindren att bo och verka i de tidigare ockuperade områdena enorma. Till det positiva räknar delegationen och Malin Perhult känslan av att deras närvaro verkligen betydde något för människorna de mötte – att de vågade åka ut och träffa de drabbade trots det pågående kriget.
Bilden är att Sverige är någon att lita på och det vill vi förvalta.
– Vi hade bra och fina samtal med alla, öppenhjärtiga även på ministernivå. Bilden är att Sverige är någon att lita på och det vill vi förvalta, säger Malin Perhult.
Läs mer
Sidas arbete i Ukraina
Sidas stöd till Ukraina fokuserar både på landets uppbyggnad och akut hjälp till människor som drabbas av kriget. Bland annat stödjer Sida uppbyggnad av samhällsviktig infrastruktur, mänskliga rättigheter, att människor ska ha sysselsättning med anständiga villkor och bättre förutsättningar för handel. Sida har stöttat Ukraina sedan 1998, men har kraftigt ökat stödet efter Rysslands fullskaliga invasion. På denna sida kan du fördjupa dig i Sidas arbete i landet.
Berättelser om Sidas biståndsarbete i Ukraina
Minröjning i Ukraina räddar liv och gör det möjligt att bruka jorden
Minor gömda i marken plågar befolkningen i Ukraina och det kommer fortsätta långt efter att kriget tagit slut. Sida stödjer minröjning för att rädda liv och lem, men också för att möjliggöra jordbruk och återuppbyggnad.
Bombade energianläggningar i Ukraina byggs upp med hjälp av Sida
Mer än hälften av Ukrainas energianläggningar har under kriget skadats, förstörts eller ockuperats. Sida stödjer den akuta uppbyggnaden av livsviktig energiförsörjning, men bidrar samtidigt även till Ukrainas långsiktiga omställning till fossilfri energi.
