Sveriges bistånd i Palestina gör skillnad – trots enorma utmaningar

Sedan starten av det pågående kriget i Gaza har Sida stöttat människor med en kombination av ökat humanitärt stöd och omställning av stora delar av det långsiktiga utvecklingsbiståndet.

– Trots den extremt svåra situationen och människors enorma behov gör biståndet skillnad. Tack vare att Sverige har ett flexibelt bistånd kunde Sida snabbt gå in och styra om till att ge livsviktiga stöd till människor som måste få snabb hjälp, säger Anders Frankenberg, avdelningschef för Mellanöstern och Nordafrika (MENA), Asien och Latinamerika.

Det är oerhört svårt att få in humanitära förnödenheter och personal i Gaza. Nästan inga kommersiella transporter släpps in, och endast en bråkdel av den humanitära hjälpen tillåts nå fram till de drabbade.

Humanitära organisationer och hjälparbetare vittnar om bristen på respekt för internationell humanitär rätt. Fysiska och byråkratiska tillträdessvårigheter för det humanitära biståndet gör att det inte går att leverera tillräckligt med förnödenheter för att täcka människors enorma och livsavgörande behov. Humanitära aktörer behöver tillåtas verka obehindrat i Gaza, med ökad säkerhet för humanitär personal och en omedelbar vapenvila. Israel måste tillåta mer humanitära assistans att nå fram till de drabbade.

Samtidigt utsätts hjälparbetare för stora risker och hundratals har dödats. Den omfattande förstörelsen av infrastruktur och samhällstjänster: vägar, sjukhus hälsovårdscentraler, vattenförsörjningssystem, elektricitet, avfallshantering, marknader och jordbruksmark förvärrar allvaret i situationen och ökar befolkningens utsatthet.

Det svenska humanitära stödet fokuserar på att skydda de människor som är mest sårbara och är i störst behov av akuta stöd för sin överlevnad. Målet är att rädda liv och skydda människor från våld och övergrepp, framför allt i Gaza men även på Västbanken.

Genom samarbeten med humanitära organisationer som FN:s livsmedelsprogram (WFP), FN:s barnfond Unicef, FN:s organ för palestinska flyktingar (UNRWA) och Svenska Röda korset samt ett flertal internationella icke-statliga organisationer har Sida sedan krigsutbrottet i oktober 2023 stöttat med ungefär 261 miljoner kronor (fram till den 28 november 2024) för att möta människors ökade humanitära behov. Svenska biståndspengar har bland annat möjliggjort leverans av mat, vatten, mediciner och skydd till miljontals människor.

• UNRWA har med hjälp av Sidas stöd kunnat förse över en miljon människor med mat.
• Röda Korset och palestinska Röda Halvmånen har etablerat 27 hälsocentraler och utbildat över 800 volontärer för att erbjuda första hjälpen och ambulansservice i en miljö där sjukvårdssystemet är nära kollaps.
• Unicef har delat ut kontantbidrag till 890 000 personer, främst barnfamiljer, vilket ger dem möjlighet att köpa livsviktiga förnödenheter.
• Organisationer som Oxfam, Unicef och UNRWA har återställt brunnar och avsaltningsanläggningar för att leverera dricksvatten. Trots detta är mängden vatten per person fortfarande mycket begränsad.

Parallellt med det akuta humanitära stödet fortsätter Sida att stödja långsiktiga utvecklingsprogram, som har anpassat sina insatser utifrån situationen.

Sidas lokala samarbetsorganisation Gaza Community Mental Health Project (GCMHP) tillhandahåller psykologisk första hjälpen och specialiserade mentalvårdstjänster trots den oerhört svåra situationen. När kriget bröt ut ställde de om till krishantering och mobilt arbete. Kvalificerad personal som psykiatriker, psykologer, socialarbetare, psykiatriska sjuksköterskor och rehabiliteringsspecialister ger terapi, psykologisk första hjälpen, upprätthåller rådgivning på telefon och ger vård.

Tillsammans med UNRWA förser de barn som separerats från eller förlorat sina föräldrar med specialiserad psykiatrisk vård och erbjuder traumabehandling för personer som utsatts för tortyr.

Samtidigt påverkar kriget även dem, och riskerna för personalen är enorma.

Ett annat exempel är rättssektorprogrammet Sawasya som arbetar med att ge kvinnor och barn tillgång till och en mer rättvis behandling av rättsinstanser både på Västbanken och i Gaza.

Sedan kriget bröt ut har verksamheten i Gaza, genom stödet till lokala civilsamhällesorganisationer kunnat ställas om. Det har till exempel lett till att advokatsamfunden kunnat erbjuda mer professionell juridisk hjälp, polisen har förbättrat bemötandet av kvinnor som utsatts för våld och att rättssystemet och socialtjänsten har kunnat ge ett samlat stöd till våldsutsatta kvinnor och barn.

Sida stödjer Sawasya genom FN:s utvecklingsfond (UNDP), FN:s enhet för jämställdhet och kvinnors egenmakt (UN Women) och Unicef.

Biståndet har genom stöd till organisationer i civilsamhället även kunnat tillhandahålla juridiska konsultationer inom en rad områden, exempelvis folkbokföringsfrågor. De har även koordinerat med lokala ledare för att ge stöd till barn och kvinnor på flykt och ge drabbade individer mentalvård. De har även kunnat hjälpa familjer med födelsebevis för att säkerställa att barnen registreras och bidra till familjeåterförening.

Sida samarbetar med organisationer som har demokratiska värderingar och värnar mänskliga rättigheter. De består av organisationer i civila samhället och internationella organisationer, främst FN.

• Svenska Röda korset på Röda halvmånens webbplats
• Occupied Palestinian territory Humanitarian Fund på oPt HF:s webbplats
• Norska flyktinghjälpens NRC:s webbplats 
• Islamic Reliefs webbplats
• FN:s barnfond Unicefs webbplats
• FN:s livsmedelsprogram WFP:s webbplats
• FN:s organ för palestinska flyktingar UNRWA:s webbplats
• Action Against Hungers webbplats
• Myndigheten för samhällsskydd och beredskap MSB:s webbplats
• Diakonias webbplats
• Oxfams webbplats