Sida anser att det är av avgörande betydelse att bygga och stärka demokratiska civila samhällen i utvecklingsländer, men även för att det ska gå att göra mer omfattande insatser för fattigdomsminskning. Ramorganisationerna ansvarar för Sidas stöd till såväl utveckling av civila samhällen i samarbetsländer som till kommunikationsinsatser i Sverige.
Under 2010 kommer Sida att betala ut drygt 1,2 miljarder kronor till 15 ramorganisationer.
Olika typer av ramorganisationer
- Paraplyorganisationer som bereder och vidareförmedlar stöd till medlemsorganisationer. Det är de senare som tecknar avtal och samarbetar med organisationer i utvecklingsländer.
- Organisationer som utvecklar och bedriver egna utvecklings- och samarbetsprogram och projekt tecknar avtal direkt med samarbetspartner i utvecklingsländer.
Villkor för ramorganisationer
De kriterier Sida utgår från vid val av ramorganisationer har sin grund i Sidas principer för samarbete med svenska enskilda organisationer och system och principer för ramavtal.
Sidas samarbete med ramorganisationer förutsätter ett långsiktigt åtagande. Ett ramavtal löper normalt i 8-10 år. Ett avtal gällande en Sida-finansierad kärnverksamhet är giltigt i tre år, varpå det följer en ett år lång utvärderingsperiod då stöd fortfarande betalas ut. Under denna period presenterar ramorganisationen en rapport om de resultat som uppnåtts under den första perioden samt en ansökan om stöd i ytterligare tre år.
Sida gör en djupanalys av både rapporten och ansökan innan ett nytt bidragsavtal beviljas. Under tiden för samarbetet avlägger ramorganisationerna årliga resultatrapporter som uppfyller de krav Sida ställer. Under varje fyraårscykel (3+1 år) görs en uppföljning av tidigare verksamhetsrevisioner. Vanligen tar Sida också initiativ till en utvärdering av programmet. Minst en gång under varje fyraårscykel gör Sida en bedömning av organisationens kvalifikationer som ramorganisation.
Ramorganisationerna ansvarar för att planering, uppföljning, rapportering och analys av aktiviteter sker på ett sådant sätt att Sida kan bedöma kvaliteten och utnyttja informationen. Sida sätter högt värde på att det stöd som ges till ramorganisationer används effektivt och kvalitativt. För att kontrollera att anslagen används på ändamålsenligt sätt görs det därför regelbundna revisioner av ramorganisationernas verksamhet.
Verksamhetsrevision
En verksamhetsrevision syftar till att analysera huruvida ramorganisationens interna ledning och kontrollsystem garanterar dokumentationens kvalitet och sanningsenlighet. Det görs även en bedömning av om ramorganisationen har ändamålsenliga system för att klara sina verksamhetsmål samt kapacitet att uppfylla de mål som satts upp i Policy för civil samhällsutveckling.
Med hjälp av verksamhetsrevisionerna hoppas Sida kunna förbättra kvaliteten på ansökningar, rapporter och uppföljning av aktiviteter, förbättra organisationens effektivitet och öka samarbetet mellan organisationen och Sida.
Samarbete med ramorganisationer
En lokal civil samhällsorganisation som vill inleda ett samarbete med en svensk organisation ombeds kontakta någon av de befintliga 15 ramorganisationerna. Sidas stöd till lokala organisationer via folkrörelseanslag ska kanaliseras genom en svensk ramorganisation. Lokala organisationer måste ingå och utveckla ett nära samarbete med en svensk organisation. Den svenska partnern ska också bidra med minst 10 procent av det totala anslaget till projektet.
Forum Syd är den största svenska organisation som har ett ramavtal. Lokala civila samhällsorganisationer ombeds kontakta Forum Syd och dess regionalkontor för information och samarbete med svenska organisationer.
