En del av biståndet till demokrati och mänskliga rättigheter går till statliga myndigheter i samarbetsländerna. Syftet är att de ska bli bättre rustade att ge den service som medborgarna har rätt till.
”Var och en har rätt till en levnadsstandard tillräcklig för den egna och familjens hälsa och välbefinnande, inklusive mat, kläder, bostad, hälsovård och nödvändiga sociala tjänster samt rätt till trygghet i händelse av arbetslöshet, sjukdom, invaliditet, makas eller makes död, ålderdom eller annan förlust av försörjning under omständigheter utanför hans eller hennes kontroll.”
Artikel 25 i FN:s deklaration om mänskliga rättigheter.
Sverige stödjer utvecklingen av en effektiv och öppen statsförvaltning med fokus på fattiga människors behov och rättigheter.
Svensk expertis
Flera svenska myndigheter är engagerade i biståndet och samarbetar med sina systermyndigheter i utvecklingsländerna. Vi stödjer en lång rad sådana insatser.
Statistiska Centralbyrån är ett exempel. Tillgång på statistik som ger fakta om utvecklingsproblemen är ett viktigt verktyg för att planera rätt insatser i arbetet med att bekämpa fattigdomen. Det kan till exempel vara att ta reda på vilka som är de allra fattigaste. Sådana uppgifter kan innehålla mer politiskt sprängstoft än vad man kan tro.
Riksrevisionen och Skatteverket är andra exempel på myndigheter som är engagerade i biståndsinsatser. Att statsbudgeten redovisas på ett sätt som blir begripligt för medborgarna minskar risken för korruption och misshushållning med resurserna. Skatteindrivning är också nödvändigt. Utan pengar kan staten inte ge medborgarna någon service.
Några exempel av många är stödet till riksrevision i Liberia och till en stor skattereform i Indonesien.
Fattigas tillgång till rättvisa
Rättsväsendet är centralt i en demokrati. I den perfekta demokratin behandlas alla individer lika av rättsväsendet. Polisen är medborgarens vän, inte fiende. Domarna och advokaterna är inte mutade och har inga band till makthavarna. De kan döma varje fall utifrån brottets natur, inte beroende på den anklagades position i samhället. Den som sätts i fängelse får avtjäna sitt straff utan att riskera tortyr.
Det är den ideala bilden men verkligheten är en helt annan i många av Sidas samarbetsländer. Biståndet används för att förstärka de svaga länkarna i kedjan. Poliser får utbildning i mänskliga rättigheter. Fängelserna får stöd för att förbättra situationen för de intagna. Domstolarnas kapacitet att genomföra rättegångar förstärks på olika sätt, etc.
Många insatser som vi stödjer handlar om att öka fattiga människors tillgång till rättsväsendet. I Nicaragua har vi till exempel länge bidragit till de så kallade barfotajuristerna för att även de fattigaste ska ha råd att anlita en advokat. Utbildning till advokater är också en viktig del av biståndet.
Flera fria val
Fria val och flera partier att välja på är en given del av en demokrati. Idag hålls president- och parlamentsval med varierande kvalitet i de flesta länder. En förutsättning är att alla medborgare ges möjlighet att delta och att de känner sig fria att rösta.
Vi har bidragit till val i många länder. Insatserna har bland annat handlat om att registrera medborgarna så att de kan utnyttja sin rösträtt. En annan viktig fråga är att få in fler kvinnor i politiken. Biståndet går också till valobservatörer som ska bevaka att valen blir fria och rättvisa.
Vi stödjer också parlamenten i flera länder för att de ska få ökad kapacitet att:
- granska regeringen
- representera medborgarna
- behandla statsbudgeten
- stifta lagar
- hantera intressekonflikter.
