Desarrollo Económico Local en Bolivia, Honduras y Nicaragua

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Evaluación de Estrategias de Reducción de Pobreza en América Latina 2004 / Informe Temático
Este informe analiza la factibilidad del crecimiento pro-pobre en el contexto de estrategias de desarrollo económico local. El marco de referencia es la implementación de las ERP en Nicaragua, Honduras y Bolivia, y el proceso de descentralización que la acompaña. El desarrollo económico local es una estrategia de nivel meso basada en el supuesto de que la creación de ingresos y de empleos no depende sólo de las políticas macroeconómicas ni de las políticas micro de tipo asistencial, sino de la movilización concertada de recursos endógenos y de la acción colectiva entre el gobierno local, la sociedad civil y el sector empresarial local, en la que la competitividad y la equidad son elementos igualmente importantes. Bajo estas condiciones, el desarrollo económico local puede producir crecimiento pro-pobre.
Una de las dificultades de las políticas analizadas en los distintos casos es un cierto automatismo que se le asigna en las relaciones funcionales entre ERP, descentralización y desarrollo económico. Las experiencias analizadas muestran que una buena parte de estas relaciones son retóricas y que la descentralización es una condición necesaria pero no suficiente para producir desarrollo económico local. Muchas de las iniciativas exitosas no tienen relaciones claras con la política pública y se debe hacer más por generar las condiciones bajo las cuales el desarrollo económico local puede tener éxito.
El informe contiene un marco de análisis útil para la evaluación de políticas y su implementación, que se derivó de experiencias en el terreno.