Regeringen slår fast att många av biståndsinsatserna gör stor nytta för miljontals människor i fattiga länder och i stora delar uppfyller uppställda mål.
Men regeringen lyfter också fram att det svenska biståndet inte i tillräcklig grad har fokuserat på resultat i beredning och uppföljning av program och projekt.
- Fokus på resultat är oerhört viktigt. Vi vet ju att bistånd, strategiskt använt, spelar en betydelsefull roll för utveckling i fattiga länder, säger Anders Nordström, Sidas generaldirektör.
- Detta viktiga arbete är nu igång. En omfattande reform pågår inom myndigheten för att ytterligare utveckla metoder och rutiner kring resultatredovisning. Vi kommer att, tillsammans med andra aktörer, fortsätta att utveckla och förbättra uppföljningen av de långsiktiga resultaten, säger Anders Nordström.
Regeringens resultatskrivelse pekar på svårigheten att redovisa långsiktiga effekter av den verksamhet som får stöd genom det svenska biståndet. I många fattiga länder är det mycket svårt att fastställa orsakssamband mellan en viss verksamhet och en mer övergripande förändring. Detta försvåras ytterligare av bristande kapacitet i länderna, undermålig statistik och andra försvårande faktorer.
- Det ligger mycket i denna beskrivning. Vi är idag bra på att redovisa resultat av enskilda insatser och försöker hela tiden förbättra vår uppföljning. Vi kan samtidigt konstatera att det är mer komplicerat att på en mer övergripande nivå koppla de specifika resultaten till de långsiktiga effekterna av de många projekt och program som vi stöder, säger Anders Nordström.
Det finns emellertid goda exempel på stöd som ger resultat på landnivå. Exempelvis har vi sett att stöd till ett lands statsbudget bidrar till att mottagarländerna satsar mer på hälsovård och utbildning än innan de fick budgetstöd. Det visar bland annat en stor oberoende internationell undersökning som presenterades i maj 2006.
- Vi kan se att fler flickor går i skolan, fler barn får vaccin och att sociala institutioner stärks - effekter som får stor betydelse för miljontals människor i några av världens fattigaste länder, säger Anders Nordström.
En del av Sidas pågående reformarbete handlar om att samla ihop erfarenheter av de insatser som vi ser ger bästa resultat.
- Mycket fungerar bra redan idag, men vi ska bli ännu bättre på att välja rätt typ av insatser att stödja redan från början. Vi ökar därför vår fokusering på resultat i beredning, genomförande och uppföljning. Samtidigt intensifierar Sida dialogen med andra internationella biståndsaktörer om hur vi tillsammans kan uppnå ännu större effekter av de satsade medlen. Det kan exempel ske genom förbättrad samordning och erfarenhetsutbyte, säger Anders Nordström.
Internationella överenskommelser gör att Sverige arbetar i enlighet med Parideklarationen, om att öka givarnas samordning, öka samarbetsländernas ägarskap och ha tydligare gemensam resultatredovisning.
- Men det gäller samtidigt att ha rätt och rimliga förväntningar på biståndet. Detta är en komplicerad verksamhet i svåra miljöer. Satsningarna ska ge omfattande resultat, men alla projekt kommer inte att leva upp till uppställda mål och ibland kommer de av olika skäl inte att lyckas fullt ut. Detta måste ingå i de kalkylerade risker som vi tar, säger Anders Nordström.
