I augusti i år fick Gunilla Törnqvist, generaldirektör för Sadev, Institutet för utvärdering av internationellt utvecklingsarbete, i uppdrag att ta fram tio förslag för att motverka korruption i biståndsverksamheten.
På seminariet Öppna biståndet, som gavs på internationella antikorruptionsdagen den 9 december, presenterade hon sina slutsatser och började med att påminna om UNCAC, FN:s konvention mot korruption som över 140 länder har antagit. Lyft fram om använd UNCAC och ge stöd i arbetet att implementera den, var ett av förslagen.
Gunilla Törnqvist ser behov av att förstärka såväl ambassadernas som övriga UD:s kompetens i antikorruptionsfrågor och se över roller och ansvarsområden. Hon efterlyser ökad kunskap om budget, ekonomirutiner, aktuell forskning och implementering. Bättre möjligheter att slå larm om oegentligheter via externa kanaler och att ta hand om whistle blowers är också önskvärt.
Kommunikation och kommission
Kommunikation är också viktigt, konstaterar Gunilla Törnqvist. Både för att göra dokument och information tillgängliga och för att ge tydliga signaler, såväl internt som extern, om att antikorruptionsarbetet är prioriterat. Ett närliggande område är också att arbeta med ledarskap och attityder och att se till att vi själva uppmuntrar en kultur som är öppen för kritik och förbättringsmöjligheter.
Ett mycket konkret förslag är att inrätta en internationell kommission mot korruption. Här vill Gunilla Törnqvist att Sverige bygger upp ett nätverk, en panel, för samlad kompetens och samordning. Men också att svensk biståndsverksamhet ser till att ha en samlad policy och ett samlat agerande.
Här är de tio förslagen:
- Erkänn att biståndets kärna är pengar
- Se och utgå från verkligheten
- Anpassa kronans användning till verkligheten
- Renodla och förstärk organisationen
- Säkerställ att varje funktion är rustad för uppgiften
- Använd och utveckla efterlevnaden av UNCAC
- Stärk hela rättskedjan - från anmälan till återkrav
- Tydligare kommunikation i både ord och handling
- Arbeta med ledarskap och attityder
- Inrätta en internationell kommission mot korruption
Läs mer om de tio förslagen.
