I Sydostasien har andelen av befolkningen som lever i extrem fattigdom minskat betydligt. Indonesien, Malaysia, Thailand och Vietnam beräknas redan ha nått det första millennieutvecklingsmålet om en halvering av andelen fattiga, även om dessa länder fortfarande har många fattiga kvar på framförallt landsbygden. Fattigdomen är däremot fortsatt starkt utbredd i Burma, Östtimor, Kambodja och Laos.
I Afghanistan, Irak och Västbanken-Gaza är vår roll en annan. Krigshärjade områden kräver en känslighet inför säkerhetsläget. Här kombinerar vi det långsiktiga arbetet med flexibla lösningar och snabba humanitära insatser. Där behoven är som störst måste vi våga ta risker.
I många länder i regionen bor etniska minoriteter som ofta tillhör de fattiga och utsatta grupperna. En annan aspekt av fattigdomen, som är karaktäristisk för stora delar av Asien, är bristen på medborgerliga och politiska rättigheter. Regionen består av länder med vitt skilda politiska strukturer. Här finns en militärdiktatur, enpartistater och konstituella demokratier som i mycket varierande grad respekterar demokratiska principer och mänskliga rättigheter.
Det finns dessutom en stor risk att de fattigas situation kan komma att ytterligare förvärras av effekterna av klimatförändringarna.
Utöver de länder där Sverige ska bedriva ett långsiktigt samarbete stödjer vi också många andra länder. I vår årsredovisning för 2009 kan du se vilka de är och hur mycket pengar som utbetalats.
Sidas regionala samarbete i Asien
Sida arbetar med regionala insatser i Asien för att lösa problem som är gemensamma för flera länder, eller för att det finns ett behov av att samordna insatser som sker i olika länder. Ett annat exempel där regionala insatser är effektiva, är där ett lands agerande har stor påverkan på grannländerna.
Ett dammbygge i övre delen av Mekongfloden har till exempel stor påverkan på fattiga människor nedström som är beroende av floden för till exempel fiske och jordbruk. Behovet av samordning mellan länderna längs Mekongfloden är därför mycket viktigt. Ytterligare ett exempel är när flera länder gränsar till samma hav och det finnas behov av regionala regler för fiskebeståndet.
Trafficking är ett problem som är både nationellt och transnationellt. Just människohandel handlar ofta om utnyttjande av fattiga och värnlösa människor som inte är medborgare i det land de befinner sig. Just därför har det visat sig mycket effektivt med ett regionalt samarbete för att samordna ländernas resurser.
Dessutom finns känsliga frågor som är svåra att arbeta med i vissa länder och där förutsättningarna är bättre att arbeta regionalt. Rättigheter för homo-, bi- och transpersoner är ett sådant exempel.
I Asien arbetar Sida genom en rad olika aktörer, till exempel: ideella organisationer som har verksamhet i flera länder (International Union for Conservation of Nature, Forum-Asia, Asia Pacific Forum of Human Rights Institutions), FN-organisationer och Asiatiska Utvecklingsbanken, svenska organisationer (Stockholm Environment Institute, Raoul Wallenberg Institutet) samt regionala akademiska institutioner.
Sida har också egna miljörådgivare på plats i regionen. Swedish Environment Secretariat for Asia (SENSA) arbetar från Bangkok med att främja regionalt miljösamarbete mellan svenska och regionala aktörer.
Geografisk inriktning
Målgruppen för regionala insatser i Asien är i första hand fattiga människor i de minst utvecklade länderna i Sydostasien. I mindre utsträckning arbetar Sida också med länderna i Sydasien.
Sidas stöd till regionala insatser ges inom de fyra områdena:
- Miljö och uthållig användning av naturresurser.
- Demokrati och mänskliga rättigheter
- Forskningssamarbete
- Hiv/aids
Några exempel på regionalt samarbete i Asien
Regionalt demokratiarbete
För att stödja arbetet för mänskliga rättigheter i Asien ger Sida stöd till Asia Pacific Forum of Human Rights Institutions (APF), som är en sammanslutning av 15 länders kommissioner för mänskliga rättigheter. Till medlemmarna hör bland andra Indonesien, Indien och Nepal.
I respektive land granskar MR-kommissionerna att staten följer de konventioner som de ratificerat. Genom att samarbeta regionalt kan APF hålla utbildningar, arbeta med kapacitetsutveckling samt ge stöd till blivande medlemmar. Några av de områden där APF verkar är handikappfrågor, rättigheter för internflyktingar, tortyr och trafficking.Läs mer om Sidas stöd till APF.
Hiv och aids-prevention via ADB
Sida samarbetar på olika sätt med den Asiatiska Utvecklingsbanken ADB som verkar för social och ekonomisk utveckling i regionen.
Sverige stödjer bland annat en fond som bidrar till att ADB beaktar hiv och aids vid de stora infrastrukturprojekt som den stödjer i regionen. Att bygga vägar och annan infrastruktur innebär ofta att arbetarna under lång tid, ibland flera år, bor i tillfälliga bostäder längs byggarbetsplatser, långt från familj och vänner. Tidigare undersökningar har visat att risken för att smittas av hiv är mycket hög för den här gruppen. Upplysning om sexuellt överförbara sjukdomar är därför oerhört viktigt eftersom det fortfarande finns mycket okunskap i den här länderna.
Stödet från Sverige innebär att ADB arbetar för att få in förebyggande hiv/aids information redan från början när den här typen av stora projekt startar. ADBs regionala uppdrag är en förutsättningen eftersom infrastrukturen ofta löper genom fler länder.Läs mer om Sidas stöd till ADB.
