I perspektiv av den mörka historien är situationen i Kambodja idag positiv. En ökad politisk stabilitet har lett till en försiktig demokratisering. Utvecklingen mot demokrati och förbättrade mänskliga rättigheter har gått framåt de senaste åren och flera lagar om decentralisering och val har antagits under 2012. Decentraliseringsprocessen har bidragit till en förbättrad dialog mellan lokalförvaltningar och medborgarna.
Kambodjas nuvarande fattigdomsstrategi, National Plan for Strategic Development (NSDP), från 2006 har förlängts fram till 2013. Planen fokuserar på god samhällsstyrning, kunskaps- och kapacitetsutveckling och förbättrad samhällsservice på landsbygden.
Den offentliga sjukvården har fortfarande stora brister och kambodjanerna får själva betala sjukvårdskostnaderna. En positiv utveckling är att landets mödradödlighet fallit med hela 60 procent de senaste tio åren, till 206 dödsfall per 100 000 levande födda barn (2012). Det är ett viktigt trendbrott som gör att Milleniemål 5 om minskad mödradödlighet ligger inom räckhåll.
Bakom siffrorna står en bred satsning med olika åtgärder. En av dem har varit att bygga ut landets hälsocentraler och utbilda fler barnmorskor. Idag finns det minst en barnmorska på var och en av landets runt 1000 hälsocentraler och de fattigaste kvinnorna erbjuds fri mödra- och förlossningsvård. Hälsocentralerna uppmuntras att ge bra graviditetsvård och locka till mödrahälsovårdsbesök genom den bonus på 15 dollar som hälsocentralerna får för varje levande barn som fötts där.
Nya vägar och broar i landet gör det även enklare att ta sig till hälsocentraler och sjukhus.
Den låga utbildningsnivån i Kambodja utgör ett av landets största utvecklingshinder och det krävs ett långsiktigt arbete för att nå resultat. Inskrivningarna i primärskolan årskurs 1-6 har dock ökat de senaste åren, samtidigt som andelen barn som fullföljer åk 7-9 har minskat.
Historien leder framåt
De många åren av krig och skräckvälde har lämnat djupa sår i landets befolkning. Den extrema vänsterrörelsen Röda Khmererna tog makten 1975 under ledning av Pol Pot och över en miljon civila dödades eller dog av svält och umbäranden. Khmererna drevs bort när landet invaderades av Vietnam 1978 och en socialistisk stat av Vietnamesisk modell bildades. Efter krigsåren var landets infrastruktur sönderslagen. Många olika insatser krävs fortfarande för att bekämpa den utbredda fattigdomen.
Det övergripande målet för Sveriges utvecklingssamarbete med Kambodja är att fattiga kvinnor och män ska få bättre tillgång till rättssäkerhet och god samhällsservice. Rättsväsendet är korrumperat och det lider fortfarande av sviterna efter Röda khmerernas styre då alla landets jurister utom en handfull dödades. Först 2005 gick den första kullen studenter ut från en särskild biståndsfinansierad domarutbildning. Under 2012 har det skett framsteg när det gäller reformering av rättsväsendet och ett genomförande av grundlagen.
Sveriges fokusområden i Kambodja:
- Mänskliga rättigheter
- Demokratisk utveckling
- Utbildning
