Publicerad i Dagens Industri 3 oktober.
Kvinnor utgör nästan hälften av världens befolkning, men bara 40,8 procent av den totala arbetskraften i den formella sektorn. Lagar som gör skillnad mellan kvinnor och män på arbetsmarknaden påverkar kvinnors förutsättningar att få arbete och incitament att arbeta. Studien från Världsbanken och FN-organet International Finance Corporation visar att bara 38 av 141 undersökta länder har lagar som ger samma förutsättningar till arbete och sysselsättning för kvinnor och män. Länder som gör skillnad på kön i lagstiftningen har färre kvinnor på arbetsmarknaden och färre kvinnor som är företagare.
Det är oacceptabelt att bara en fjärdedel av länderna som ingår i studien har en lagstiftning som inte diskriminerar kvinnor som arbetar eller försöker komma in på arbetsmarknaden. Skillnaderna är störst i Mellanöstern och Nordafrika – i de 14 länder från regionen som ingår i rapporten finns skillnader mellan könen inom minst tio lagstiftningsområden.
Kvinnors deltagande på arbetsmarknaden är en grundläggande rättighet. Det handlar om rätten att inte bli diskriminerad på grund av sitt kön, men i förlängningen också om jämlikt ägandeskap och förutsättningar för rättvis lagstiftning i frågor som rör familjeliv och äktenskap. I värsta fall kan det handla om att överhuvudtaget inte kunna röra sig utanför hemmet väggar eller att inte själv kunna skriva under kontrakt, öppna ett bankkonto eller registrera en firma.
Studien visar bland annat att:
- I Latinamerika och Karibien finns det stora skillnader i lagstiftning som till exempel begränsar kvinnors rätt att äga - bland annat i Chile, Ecuador och Honduras. Positivt är att tre fjärdedelar av länderna i regionen har mikrokreditinstitut dit kvinnor kan vända sig för små lån till företagande.
- I Afrika söder om Sahara är det bara tio länder som har en helt jämställd lagstiftning. Lesotho är det enda landet i regionen som inte har någon betald mammaledighet, men det är bara 15 länder som har pappaledighet.
- I Ostasien har länder som Indonesien, Malaysia, Filippinerna och Thailand fortfarande en diskriminerande lagstiftning som gör att kvinnor inte har tillgång till viktiga institutioner. Få länder har föräldraledighet inskriven i arbetslagstiftningen.
Samtidigt är det glädjande att studien tydligt visar att det trots allt går framåt. Sedan juni 2009 har 36 länder genomfört sammanlagt 46 lagändringar och reformer mot en mer jämställd arbetsmarknad. Det land som reformerat sin lagstiftning mest är Kenya. Landets nya konstitution ger bland annat kvinnor samma rättigheter som män vad gäller ägandeskap och arv – oavsett om de är gifta eller inte.
Inom svenskt bistånd är jämställdhet en prioriterad fråga och vi kommer under de närmaste åren att öka fokus ännu mer för att främja jämställdhet i våra samarbetsländer.
De senaste åren har Sida arbetat intensivt med att öka kvinnors ekonomiska egenmakt. Betydelsen av deras deltagande på arbetsmarknaden och som företagare ska genomsyra vår verksamhet. Nu börjar vi se hur detta arbete får praktiska resultat. Som det svenska stödet till Middle East and North Africa Women´s Business Forum, ett nätverk som idag består av hundratals företagare i 18 länder. Kvinnliga entreprenörer i regionen har genom en virtuell plattform kunnat nätverka och utbyta idéer och kunskap om företagsutveckling, coachning och påverkansarbete. Eller som ”pappaskolorna” i Vitryssland, där makarna till kvinnliga företagare fått en särskild utbildning. När männen tar ökat ansvar för barnen skapas större möjligheter för kvinnor att arbeta. Utbildningen har uppskattats både av företagarna och av männen. Ett annat exempel är Amhara Women Entrepreneurs´Association i Etiopien där mer än 3 000 kvinnor fått tillgång till tjänster kring affärsutveckling och utbildning. Idag är AWEA den näst största branschorganisationen i landet.
Kvinnors deltagande på arbetsmarknaden är inte bara en rättighet utan också ett sätt att skapa ekonomisk tillväxt genom skatteintäkter, köpkraft och nya jobb som företagare och en effektivare arbetsmarknad. Nästa gång du möter ytterligare en man när du gör affärer, kanske framförallt i de nya spännande utvecklingsmarkanderna, fråga på vilket sätt kvinnor i landet har tillgång till arbetsmarknaden. Vare sig vi håller på med bistånd eller företagande så kan vi alla göra skillnad genom att lyfta fram och motarbeta orättvisor som bromsar den globala ekonomin.
Charlotte Petri Gornitzka
Generaldirektör Sida
