Artikeln publicerades 14 december 2010 i Göteborgsposten.
Häromdagen presenterades Human Security Report 2010 av forskare vid Simon Fraser University i Kanada. Rapporten slår fast ett antal positiva utvecklingstrender som det är viktigt att ta fasta på. Forskarna konstaterar att antalet krig har halverats på 20 år och att allt färre dör i de krig som förs. Världen tycks dessutom ha blivit mycket bättre på att hantera och snabbare lösa konflikter.
Faktorer som enligt rapporten bidragit till att minska antalet konflikter är det ökade handelsutbytet mellan länder och därmed det ömsesidiga beroendet. Det har också haft stor betydelse att stater blivit stabilare och bättre på att hantera och lösa konflikter. Attityder har dessutom på flera håll ändrats i förhållande till väpnat våld och stormakternas militära inblandning i nationella och internationella konflikter har minskat.
Antalet demokratiska stater har ökat med 50 procent de senaste decennierna. Denna positiva trend har också fått betydelse för säkerheten i världen, då demokratier nästan aldrig attackerar varandra.
En viktig faktor som särskilt lyfts fram som fredsfrämjande är de kraftigt ökade internationella engagemanget. Vi bryr oss och reagerar aktivt i större utsträckning än tidigare. Sedan 1988 har mycket hänt, enligt rapporten.
- Antalet fredsoperationer i FN:s eller annan regi har trefaldigats och antalet länder som bidrar med trupper ökat från 51 till 200.
- Antalet politiska initiativ till stöd för fredsfrämjande, och fredsbyggande har tiofaldigats.
- Antalet pågående avväpnings, demobiliserings- and återintegreringsinsatser har niofaldigats.
Human Security Report slår också fast att det finns ett tydligt samband mellan ekonomisk utveckling och långsiktigt konfliktförebyggande. Sammantaget är det slutsatser som är mycket hoppingivande. Genom att ta lärdom av de framsteg som gjorts och fredens orsaker kan existerande och framtida ansträngningar för att uppnå fred och säkerhet för de kvinnor, män, flickor och pojkar som fortfarande lever under oacceptabla förhållanden i situationer av konflikt och osäkerhet bli mer effektiva.
Krig och konflikter orsakar fattigdom och försvårar fattigdomsbekämpning. Insatser för fred och säkerhet är därför helt avgörande i utvecklingssamarbetet. Verksamheten bedrivs i svåra miljöer, men ofta med goda effekter.
- I Colombia har ett svenskt stöd via Unifem bidragit till att kvinnor som utsatts för övergrepp under konflikten kunnat få sina fall prövade av rätten och därmed bättre möjligheter till upprättelse och gottgörelse.
- I Guatemala har svenskt stöd till den internationella kommissionen mot straffrihet bidragit till att landets rättsväsende förbättrat sina förutsättningar att bekämpa bland annat människohandel, illegala adoptioner och allvarliga våldsbrott som kvinnomord. Hundratals brott har utretts.
- I Somalia har poliskåren i delar av landet stärkts och särskilda polismottagningar för kvinnor och barn upprättats.
- Genom stöd via Världsbanken har de sista reguljära armésoldaterna i Rwanda framgångsrikt genomgått ett program för demobilisering, avväpning och återintegrering.
- I Västbanken-Gaza har förhandlingskapaciteten hos den palestinska myndigheten stärkts inför återupptagande av fredssamtalen.
Sverige har sedan länge ett brett internationellt engagemang för fred och säkerhet, genom deltagande i fredsoperationer, genom diplomati och bistånd. Det är mycket glädjande att det nu finns tydliga belägg att detta engagemang också bidragit till den positiva utveckling vi ser. Samtidigt kvarstår stora utmaningar i att stödja freds och säkerhetssträvande hos de miljontals individer som fortfarande lever i konflikter. Där har utvecklingsinsatser en avgörande roll att spela. Sidas arbete i tretton konflikt- och postkonfliktländer är en del av det svenska engagemanget för fred och säkerhet.
HANS MAGNUSSON
biträdande generaldirektör, Sida
EWA WERNER-DAHLIN
chef Sidas avdelning för konflikt- och postkonfliktländer