Publicerad 27 juli 2009 i Svenska Dagbladet
På senare tid har det varit en ökad rapportering om människorättskränkningar mot homo-, bisexuella och transpersoner (hbt-personer) runt om i världen.
En ny lag som kriminaliserar relationer mellan vuxna personer av samma kön i Burundi och inskränkningar i hbt-personers demonstrationsfrihet i Moldavien är ett par exempel på det hårdnande klimatet.
Ett annat är sydafrikanska kvinnors vittnesmål om att antalet homofobiska attacker och så kallade omvändelsevåldtäkter av lesbiska kvinnor har ökat markant.
Den lag som parlamentet i Litauen nyligen antog, och som bland annat förbjuder diskussion om homosexualitet i skolan, har väckt uppmärksamhet långt utan-för det egna landets gränser.
Ekonomiska motgångar tenderar att göra människor mindre toleranta mot det som upplevs som annorlunda och avvikande. I tider av ekonomisk och politisk insta bilitet får religiös fundamentalism och populistiska åsikter lätt fotfäste. Mot denna bakgrund är det extra viktigt att Sverige står upp för alla människors lika rättigheter och genom det svenska biståndet fortsätter stödja insatser som främjar hbt-personers mänskliga rättigheter.
Det finns en risk att ekonomiska motgångar resulterar i krav på hårdare tag mot personer som inte lever enligt samhällets normer, vad gäller exempelvis kön och sexualitet. Hbt-personer tillskrivs inte sällan rollen som ett hot mot samhällsordningen och stigmatisering används i ett försök att skapa social kontroll.
Hbt-personer löper ofta en ökad risk att drabbas av fattigdom och förtryck – även i tider av relativ ekonomisk och politisk stabilitet. Mer än 70 länder har lagar som kriminaliserar sam- könade relationer. Straffen varierar från böter till fängelse eller offentlig prygel och dödsstraff.
Det går inte att särskilja inskränkningar av människors mest grundläggande rättigheter från fattigdomsbekämpning. Att vara fattig handlar inte enbart om brist på ekonomiska resurser, utan också om brist på makt, trygghet och möjligheter att förbättra sin livssituation.
I många länder drabbas hbt-personer av stigma och diskriminering, såväl juridiskt som politiskt, socialt, ekonomiskt och kulturellt. De hindras från att delta i samhället på lika villkor och kan heller inte bidra till, och dra fördel av, den positiva utveckling som sker i många länder.
Att arbeta för hbt-personers mänskliga rättigheter är fortfarande en fråga som anses vara kontroversiell för många internationella aktörer inom utvecklingssamarbetet. Därför har Sverige en viktig roll att spela.
Med vår samlade kunskap och engagemang för demokrati, mänskliga rättigheter och jämställdhet, kan Sverige göra skillnad för att förbättra hbt-personers liv och delaktighet.
Mänskliga rättigheter som omfattar alla kräver ett aktivt engagemang av svenska och internationella aktörer inom utvecklingssamarbetet. Ett större internationellt engagemang och bredare ledarskap för hbt-personers rättigheter är nödvändigt. Dessutom måste de som berörs också ges möjlighet att delta i detta arbete.
Att arbeta med hbt-personers rättigheter i utvecklingssamarbetet är fortfarande relativt outforskad mark och kräver nytänkande. Erfarenheten visar att framsteg kan nås när vi arbetar långsiktigt och målmedvetet tillsammans med likasinnade.
Domslutet i New Delhis högsta domstol, som hävde Indiens förbud mot samkönade relationer i början av juli i år, är ett exempel på att enträget arbete kan göra skillnad.
Inom ramen för utvecklingssamarbetet behöver Sverige, tillsammans med andra aktörer, hitta ansvarsfulla och strategiska vägar för att främja hbt-personers rättigheter. Till hösten kommer därför Sverige, genom Sida, att bjuda in andra biståndsgivare som arbetar med dessa frågor till ett möte för att diskutera stöd till hbt-personers rättigheter.
Mänskliga rättigheter handlar om alla människors lika värde. Den enskilde individens rättig-heter får aldrig ses som god- tyckliga eller förhandlingsbara. Att stå upp för särskilt utsatta eller diskriminerade gruppers rättigheter är en ledstjärna i allt svenskt utvecklingssamarbete. Därför ska insatser som främjar hbt-personers åtnjutande av de mänskliga rättigheterna fortsätta att vara en självklar del av det svenska biståndet.
Anders Pedersen,
chef för avdelningen för demokrati, mänskliga rättigheter och jämställdhet på Sida
