Den nya fonden ska bidra till ökad effektivitet och minska den administrativa bördan på Rwandas regering i och med att olika givare samlas runt en finansieringsmekanism. Sidas stöd till korgfonden ska inte vara öronmärkt, utan stödja samtliga aktiviteter för en förbättrad effektivitet, insyn och transparens.
Målet med Rwandas reformstrategi för PFM (Public Financial Management) är att ”säkerställa en effektiv, verkningsfull och ansvarskrävande användning av offentliga medel som en bas för ekonomisk utveckling och fattigdomsutrotning genom förbättrad utdelning av tjänst”.
Korruptionsnivån är relativt låg i Rwanda jämfört med andra länder i regionen och regeringen har en tydlig nolltoleranspolicy mot fenomenet. Men korruptionen märks ändå, framför allt på lokal styrandenivå. PFM-reformens ökade transparens och ansvarskrävande förväntas minska missbruk av fonder och att korruption inte upptäcks.
Rwandas regering ska enligt reformen arbeta med att bygga upp Human Resource-kapacitet, införa ett modernt och effektivt system för finansiell management och rapportering samt stärka institutionella ramverk för offentliga finansiella system, i enlighet med internationellt erkända metoder.
I Sveriges nya samarbetsstrategi för utvecklingssamarbete med Rwanda är ökad insyn i offentliga institutioner och ökat ansvarsutkrävande ett av målen för stöd till demokrati och mänskliga rättigheter.
Sidas stöd till korgfonden under 2010-2012 faller väl inom detta område. De 24 miljoner kronorna kommer att utbetalas med 8 miljoner kronor per år.
Beslut: KIG 43-10