Sedan 2004 har Idea anlitat den tysk/kanadensiska managementkonsulten Kathleen Hamblin för att genomföra olika former av träning med organisationens ledning och personal. Bland annat har hon varit personlig coach åt Ideas generalsekreterare, Vidar Helgesen.
För detta fick hon rejält betalt. Enligt ett kontrakt, som OmVärlden har tillgång till, fakturerade hon över 160000 kronor för att coacha generalsekreteraren och några andra chefer under två dagar 2010.
Den totala kostnaden och omfattningen av Kahleen Hamblins tjänster för demo-kratiorganisationen är inte känd. Men bara mellan 2007 och 2009 har hon fakturerat 2,6 miljoner kronor. Ingen offentlig upphandling har gjorts av dessa tjänster och OmVärlden har inte fått ta del av något resultat eller utvärdering av hennes arbete.
Detta konsultkontrakt är en av flera nya uppgifter som kommit till OmVärlden efter att vi i juni publicerade en artikel om arvodesnivån på Idea. Flera av organisationens egna medarbetare är kritiska till ledningens hantering av biståndspengar, som till stor del kommer från Sverige.
Idea har i dag ekonomiska problem vilket tvingat dem att skära ner i sitt arbete med demokratiprojekten med 17 procent – ändå fortsätter ledningen att leva på stor fot.
Ett exempel är chefen för Ideas ”Global Programs”, Kristen Sample. Trots att hennes 37 medarbetare arbetar på kontoret i Stockholm bor hon själv i Haag. För att klara chefsuppdraget flygpendlar hon från Nederländerna och är i Stockholm tre dagar varannan vecka.
Under tiden i Stockholm väljer hon antingen att bo på hotell Sheraton eller hotell Radisson. Sedan hon började arbetet i somras har hon inte bott i någon av de tre övernattningslägenheter som Idea äger i Stockholm. Normalpriset för ett rum på hotell Sheraton är över 2000 kronor natten.
Under senare tid har organisationen visserligen vidtagit åtgärder för att minska medarbetarnas och konsulternas resande. Ett steg på vägen har varit inköpet av en avancerad videokonferensanläggning som finns på alla Ideas kontor världen över. Men enligt OmVärldens källor har denna anläggning inte använts sedan den köptes.
Idea får nu också kritik för de ”kontorsersättningar” som under många år har gått till chefen för Latinamerika, Daniel Zovatto. Zovatto upplåter en del av det hus han bor i Costa Rica till kontor för Idea. För det har han fått drygt 1,3 miljoner kronor mellan 2009 och 2013. Inte heller i detta fall har någon offentlig upphandling gjorts.
Uppgörelsen med Daniel Zovatto avslöjades av tidningen European Voice 2001 och fick då hård kritik. Men någon förändring av kontraktet gjordes aldrig. Utöver ersättningen för kontoret har Daniel Zovatto en lön som uppgår till 118587 kronor i månaden skattefritt.
Enligt ett skriftligt svar från Idea följer organisationen alltid det regelverk för upphandlingar som medlemsstaterna har godkänt. Detta gäller också för kontrakten med Kathleen Hamblin och Daniel Zovatto.
Idea påpekar också att kontoret i Costa Rica inte ägs av någon person som är anställd av demokratiorganisationen. Vem som äger huset, och varför Daniel Zovatto fakturerar organisationen har vi dock inte fått svar på.
Enligt Ideas regelverk behöver organisationen inte alltid göra upphandlingar i konkurrens. Under vissa omständigheter slipper generalsekreteraren attfölja reglerna om konkurrensupphandling och då finns det inget tak för vad det får kosta.
OmVärldens källor, som alla är anställda på Idea, vill att en oberoende granskning genomförs av organisationen. En så kallad intern revision är
visserligen aviserad men källorna anser inte att detta är tillräckligt. De vill att en helt oberoende utomstående konsult ska granska organisationens förehavanden, utan att ledningen ska ha någon möjlighet att påverka resultatet.
Sverige, som är medlem av Ideas styrkommitté, har insisterat på att sådan revision ska göras men utan att lyckats få igenom sitt krav. Nu tycks det i stället bli en intern revision som följs av en extern konsult som utses av Ideas styrkommitté.
Enligt OmVärldens källor finns det en risk att den externa konsulten handplockas av Ideas generaldirektör, Vidar Helgesen, som sitter med i styrkommittén. De befarar därför att det inte blir en helt oberoende person som väljs ut.
Efter OmVärldens artikel i somras har UD avvaktat med att betala ut det så kallade basbudgetstödet till Idea som förra året uppgick till 49 miljoner kronor. UD vill först se en redogörelse från Idea kring den information som kom fram i OmVärlden i juni.
UD fortsätter dock att betala Ideas hyra för kontoret i Strömsborg i centrala Stockholm. Den uppgår till 6,8 miljoner kronor om året och betalas genom biståndsbudgeten.
Nils Resare
Illustration: Emma Löfström/Nu Agency
DETTA HAR HÄNT:
Den 18 juni kunde OmVärlden avslöja en rad hemliga avtal som Idea hade tecknat med konsulter i olika länder. Inget av avtalen hade upphandlats i konkurrens. Bland annat hade konsulten Omar Backhet fått ett uppdrag som varade i 144 dagar. För detta kunde han fakturera 1,6 miljoner kronor. Konsulten Peter Harris, som haft uppdrag för Idea sedan 1990-talet, kunde fakturera 142000 kronor för tio dagars arbete.
OmVärlden kunde också presentera en lista över Ideas chefslöner. Dessa varierade mellan 130000 och 96000 kronor i månaden skattefritt.
IDEAS UPPDRAG
Demokratiinstitutet Idea, InternationalInstitute for Democracy and Electoral Assistance, är en mellanstatlig organisation med medlemsländer från alla kontinenter. Idea har som uppdrag att främja demokrati och demokratisering, bland annat genom kunskapsöverföring och analys.
Organisationens huvudkontor finns på Strömsborg i Stockholm.
LÄS MER:
Anställda slår larm: Miljonslöseri på Idea 16 juni 2012
Regeringen granskar Idea20 juni 2012
Idea svarar på OmVärldens artikel 29 juni 2012
Mer privilegier och immunitet än FN 21 oktober 2012
Idea svarar på kritiken 26 oktober 2012
Svar till Vidar Helgesen 26 oktober 2012
